5月6日,广州市河长办公布最新一期的全市河长履职情况,三位履职不力的河长被点名。据通报,三位河长存在巡河不达标、所管辖河道水质黑臭、“四个查清”工作不到位、上报问题少而市级巡查发现问题多、应付式打卡式虚假巡河、没有上报河道问题等情况。(5月6日 澎湃新闻)
河长制是加强河湖管理、打好水环境保护攻坚战的重要手段。中共中央办公厅、国务院办公厅早在2016年就印发了《关于全面推行河长制的意见》,要求各地方“全面建立省、市、县、乡四级河长体系”,并明确提出“各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。”
近年来,各地纷纷出台相应制度,大力推进水环境治理和保护工作,让群众真切感受到水质的提升。然而,仍旧有个别党员干部漠视制度的刚性约束,让河长制在末端落实上打了折扣,出现了一些走形变样的问题,就如通报中的那样,个别河长巡河只是去打个卡、应付差事。
类似情况并非初见报端,3月25日《人民日报》发表过一篇《换衣拍照留痕之风当刹》的文章,其中就提到“一些基层干部下村巡河,只是在不同的地方换不同的衣服轮番拍照,这样就有多次巡河的照片,而实际上只去了一次。”
问题的多发让人不得不追问,作为河长,负责辖区内某一段河域的巡查,即使走一圈估计也用不了多长时间,更何况交通如此便利,所需时间更少,可为什么这些干部还要在巡河上弄虚作假,只想打卡留痕、敷衍应付?答案恐怕不仅是责任心欠缺如此简单。
必须清醒看到的是,在制度越来越严格、规矩越来越清楚的语境下,干部搞应付式打卡巡河,其本质就是形式主义、官僚主义的反复,所以才会让要求流于表面、监管存有盲点。
干部巡河认不认真不难验证,不定期抽查询问、现场验证巡河记录等,都可以让“应付打卡式巡河”难以藏身,差的还是两个字——“较真”。在“你好我好大家好”“上级没发现就是没问题”等工作环境里,自然难以禁止干部应付了事现象的发生。
当然,解决问题的办法远不止于此,当前不少地方都在探索“互联网+巡河”模式,如果能增加巡河轨迹回放等功能,或许也能在一定程度减少巡河走过场的问题。此外,各地方结合河域实际情况,给河段设定问题漏报率,视情况对问题发现不及时、整改不到位的,坚决追究河长的相关责任,也能起到良好的倒逼作用。
水是生命之源、生态之基、生产之要,保护水环境容不得丝毫松懈和走样,“应付打卡式巡河”真要不得,望全体河长都能有正确认知。