坚决剥掉“土政策”的炫目外衣

　　有的要求贫困户在易地扶贫搬迁时必须缴纳“搬迁费”“材料费”，有的给环境污染开绿灯，还有的要求融资平台为政府融资……种种“土政策”表现不尽相同，但都与党中央精神不符。究其根源，“土政策”与“上有政策，下有对策”一脉相承，本质上属于权力任性。（5月7日《人民日报》）

　　土政策应该是土生土长的政策，是来自于基层的自我创新政策。这样的政策应该是既“接天线”、又接地气的政策，也是人民群众普遍欢迎的政策。如果以“土政策”之名，美其名曰“因地制宜”，大搞地方保护主义，搞随意的政策置换，搞惰政懒政，这就是典型的歪嘴和尚念经，必须坚决剥掉“土政策”的炫目外衣。

　　“土政策”暴露出了一种地方保护主义。从地方而言，既要执行中央和上级的政策，也要结合地方实际来落实，在这个政策结合过程中需要地方政府动脑筋，想办法，有时候可能会暂时牺牲地方利益。面对局部利益与整体利益相冲突时，一些地方就想当然的挥出了“土政策”的大旗，以土政策之名来保护地方利益。在环保整治上，一些地方表面上拿出整改措施，贯彻执行了上级政策，其实却背地里给一些污染企业开绿灯，或者干脆使出暂时的“关停”办法，等督察组走了之后再开门营业。

　　“土政策”暴露了一种权力任性妄为。从中央和上级层面而言，一贯是鼓励基层创新的，也希望基层能够结合自身实际拿出跟过的带有原创性的地方性政策。一些地方却会错了意，念歪了经。不是首先想到为群众谋利，而是想到从中牟利。要求贫困户在易地扶贫搬迁时必须缴纳“搬迁费”“材料费”，否则无法领取补贴资金。这就是典型的“设卡搭车”和“草船借箭”。在一些地方干部眼里，中央和上级政策是一回事，执不执行又是一回事。借土政策之名，大搞政策置换，偷梁换柱，让中央和上级政策走样变形、打折转弯。

　　“土政策”暴露了一种惰政懒政思维。“土政策”看似是基层在捣鼓作怪，在阳奉阴违，在做两面文章，其实根源还在于上级。一段时间以来，上级为了在短时间内出成绩，出成果，放手让基层去大胆创新，本来这个思路和想法是好的，但却缺乏及时有效的指导监管。导致一些地方借创新之名行地方保护主义之实，而上面又想出特色亮点，对所谓是地方“土政策”放松了警惕和深入实际的调研，自然就让“土政策”有了可乘之机。

　　无论怎样改头换面，无论怎样挂羊头卖狗肉，“土政策”终归脱离不了群众的眼睛，脱离不了现实的检验。尤其这些披着各种炫目马甲的“土政策”，迟早有一天会原形毕露，但作为权力监管部门要提早亮出“火眼金睛”，要及时洞穿“土政策”背后的权力任性。