“一号改革工程”要出头等改革成果

　　“一号改革工程”要出头等改革成果，意味着要坚持问题导向、聚焦关键环节，改革要再深入、举措要再创新，疏通“堵点”、消除“痛点”。此次深圳市市场监督管理局发布优化营商环境改革的若干措施“41条”，遵循的正是此种改革逻辑。

　　5月7日，深圳市市场监督管理局召开新闻发布会，发布优化营商环境改革的若干措施“41条”，为全球客商来深投资兴业营造稳定公平透明、可预期的营商环境。“41条”聚焦商事登记、食品药品管理、知识产权保护等领域，包括不少开全国先河的创新举措，比如试点自然人有限公司设立“秒批”，扩大企业简易注销适用范围，食品药品许可全面实行“不见面审批”全流程网上办理等。

　　率先加大营商环境改革力度，是中央赋予深圳的光荣使命。近年来，深圳一直加大改革力度，不断优化营商环境。特别是去年，深圳出台营商环境改革“20条”，推出40余项“秒批”、300项“不见面审批”、300项“全城通办”、建设投资项目审批“深圳90”改革、支持民营经济发展“四个千亿计划”等一批行之有效的改革举措，解决了一批企业和市民关心关注的重点问题，推动营商环境改革取得阶段性显著成效，城市活力和竞争力不断增强。粤港澳大湾区研究院发布的《2018年中国城市营商环境评价报告》指出，深圳营商环境位居全国第一。但值得注意的是，对标国际先进城市，对标广大市场主体期待，深圳市营商环境还存在不少差距，改革任务依然艰巨。

　　优化营商环境是一项长期性的系统工程，只有进行时没有完成时，只有更好没有最好。营商环境改革，仍是深圳全面深化改革的重中之重。年初召开的市委六届十一次全会提出，深圳要建设国际一流营商环境改革创新试验区。3月底召开的深圳市优化营商环境改革工作领导小组2019年第一次全体会议强调，要坚持对标最高最好最优，以建设国际一流营商环境改革创新试验区为契机，努力打造国际一流营商环境，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例提供有力支撑。在近日公布的《市委全面深化改革委员会2019年工作要点》中，探索建设国际一流营商环境改革创新实验区排在9大类40项重点改革的第一位，并且是唯一一个由市委市政府主要领导同时牵头组织实施的项目，是名副其实的“一号改革工程”。

　　“一号改革工程”要出头等改革成果，意味着要坚持问题导向、聚焦关键环节，改革要再深入、举措要再创新，疏通“堵点”、消除“痛点”。此次市市场监督管理局发布优化营商环境改革的若干措施“41条”，遵循的正是此种改革逻辑。

　　“不需要政府的时候，感觉不到政府的存在；需要政府的时候，政府就在身边。” 优化企业至上的市场化环境，为企业倾心服务、精准服务、高效服务，是政府应当追求的境界。优化营商环境的一系列改革创新举措，也是政府聚焦企业反映突出的问题，勇于刀刃向内自我革命，进一步转变政府职能、提高工作效能，更多向企业让利、给企业便利的集中体现。而企业开办或退出便利度的极大提升，正是营造稳定公平透明、可预期的国际一流营商环境，让城市更具吸引力与竞争力的题中之义。（深圳特区报首席评论员）