编者按 今年是中国共产党成立95周年。日前,市委宣传部、市委党史研究室、市中国特色社会主义理论体系研究中心在上海图书馆联合召开“中国共产党与上海——上海纪念中国共产党成立95周年”理论研讨会。市委常委、宣传部部长董云虎在讲话中指出,中国共产党走过的95年光辉历程,是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合,创造性地解决中国革命、建设和改革的一系列重大问题,推动党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的95年,上海是中国共产党的诞生地,上海理论界纪念建党95周年具有特殊意义。以下为现场及部分书面发言选登。
中国共产党是实现中国梦的坚强领导核心
燕爽
中国共产党从诞生之日起,就把国家富强、民族振兴和人民幸福作为自己的不懈追求,领导和依靠人民在革命、建设和改革各个历史时期取得了历史性成就。中国共产党走过的95年光辉历程,就是党领导和依靠人民一步步实现中国梦的辉煌历程,回首这一伟大历程,可以更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
一、实现中华民族的伟大复兴,是中华民族近代以来最伟大的中国梦。
实现国家富强、民族振兴、人民幸福,从来都是我们民族的梦想,也是每个中国人的梦想。近代以来,中华民族饱受列强欺凌蹂躏。在那样的时代背景下,实现民族复兴的愿望就更加强烈和迫切。因此,人民不断奋起抗争,无数中华儿女为了民族复兴而前仆后继、上下求索。中国共产党正是在这个不断求索的过程中诞生的。
中国共产党成立95年来的奋斗历程,就是团结带领全国各族人民一步一步走向民族复兴的过程。中国共产党的奋斗史,就是人们生活发生天翻地覆巨变的历史。习近平总书记强调,“国家富强、民族振兴、人民幸福”一脉相承,始终都贯穿着共产党人奋斗的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。
中国梦之所以具有强大的感召力,是因为它凝聚了全党全国人民的最大共识。带领人们实现中国梦,是党的纲领和目标所要求的,是党的先进性在新的时代条件下的现实体现。带领全国人民实现中国梦,也是全国各族人民对我们党寄托的殷切期盼,是党团结凝聚全国人民的伟大旗帜和精神支柱。当前我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,实现“两个一百年”的奋斗目标,仍需要我们党带领全国人民砥砺奋进、接续奋斗。
二、中国共产党是实现中国梦的坚强领导核心。
梦想之旅,从来就不是一路坦途、一帆风顺。发展起来之后的问题,一点儿不比发展的时候少,解决这些问题的难度也可能甚于以前。越是在这样的时刻,越需要坚持和加强党的领导。
“实现中国梦必须凝聚中国力量”。中国梦必须紧紧依靠人民来实现。什么是中国力量?就是中国各族人民大团结的力量,就是全国人民心往一处想、劲往一处使汇聚起来的力量。这种力量,我们在革命年代前赴后继的抗争中感受过,在建设岁月激情燃烧的奉献中体验过,在改革时期波澜壮阔的奋斗中亲历过。未来征程中,只要我们团结一心,这种不可战胜的磅礴之力,必将成为我们民族复兴路上的胜利之本、力量之源。
汇聚中国力量,关键在党。从新中国“站起来”,到改革开放“富起来”,再到新世纪“强起来”,中国共产党一直是带领人民走向国家富强、民族振兴、人民幸福的领导核心。一切为了人民,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,让亿万人民逐步共享发展成果,是中国共产党始终如一的奋斗目标。在一个人口比欧盟、美国、日本、俄罗斯人口总和还要多的国家,进行一场广泛深刻的工业革命、技术革命、社会革命,带领全国人民走向民族复兴,这是人类历史上前所未有的挑战。应对这一挑战,关键在党。只有在党的正确领导下,坚定不移走中国特色社会主义道路,才能迎来国家富强、民族振兴、人民幸福的光明前景。
三、上海是中国共产党的诞生地,是中国梦展现的重要舞台。
上海是中国共产党的诞生地,是党创建时期的主要活动中心,党的一大、二大、四大都是在上海召开的。《新青年》编辑部、新老渔阳里、望志路、辅德里等著名地标,这些青砖黛瓦的石库门建筑,当年都见证了浩浩荡荡的红色巨流,见证了中国共产党成立这一开天辟地的大事件。近百年来,上海这座具有光荣革命传统的城市,在党领导人民革命、建设、改革的不同历史时期都留下了光辉印记。
上海也是中国梦现实展开的重要舞台。改革开放近40年来,上海在党中央的坚强领导下,按照党中央对上海的战略要求和部署,紧紧抓住各个发展阶段的战略机遇,在困难中奋起、在开拓中前行;坚持服从、服务国家战略,自觉把上海发展放在全国发展的大局中思考和谋划;坚持解放思想、实事求是、与时俱进,积极探索具有中国特色、时代特征、上海特点的发展新路;坚持高起点、全方位的对外开放;坚持正确处理改革发展稳定的关系,努力做到改革力度、发展速度、社会可承受度的有机统一;坚持重视改善民生,使改革开放成果真正惠及人民群众;坚持“五大建设”协调发展,不断提高市民素质和城市文明程度;坚持全面推进党的建设,充分发挥地方党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,实现了前所未有的历史性跨越,取得了前所未有的大发展、大繁荣,成为我国改革开放和社会主义现代化建设的先行者、排头兵。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为总书记的党中央领导下,在治国理政新理念新思想新战略指引下,协调推进“四个全面”战略布局,着力建设自由贸易试验区,建设具有全球影响力的科技创新中心,探索特大型城市社会治理新路,开创了上海改革开放新局面。95年来,上海历史性的发展变化,是中国共产党领导中国革命、建设和改革的时代缩影;改革开放以来上海建设取得的巨大成就,是建设中国特色社会主义伟大实践的生动例证。
(作者为上海市委宣传部副部长、市社联党组书记)
为什么要始终坚持党的领导
齐卫平
党的十八大以来,习近平总书记提出中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,这个新论断具有深刻涵义。
一、新论断融制度优势与政党优势于一体。“中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势”新论断,将党的领导与制度优势相联系,是实践深入发展新经验的提炼。这个论断,可以从两个角度加以认识。首先,它是指党的领导是中国特色社会主义制度最大优势的体现,侧重政党优势的层面;其次,它是指中国特色社会主义制度最大优势是党的领导,侧重制度优势的层面。
把政党优势与制度优势结合起来认识党的领导,这就使党的领导从核心力量的定位提升到制度核心的高度。中国特色社会主义制度是包括根本制度、基本制度和具体制度构成的制度体系,是个总制度。党的领导也是一项制度,它与其它各项制度不是并列关系,具有核心意义。党的领导贯穿各种制度的执行,保障每项制度的效能,推动完善制度的改革。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,蕴含着党的领导力关乎中国特色社会主义制度生命力的重要思想。
二、党的领导是中国特色社会主义制度最大优势的体现。
把党的领导纳入中国特色社会主义制度优势,而且是“最大优势”,为我们认识社会主义制度优势提供了崭新的视角。从制度优势审视,党的领导体现中国特色社会主义制度最大优势主要体现在以下三个方面:
首先,保证中国特色社会主义制度的坚定执行。党的领导为坚持和发展中国特色社会主义制度提供强有力的政治保证。中国特色社会主义制度优势是否得到最大发挥,取决于党的领导优势是否得到充分显示。
其次,推动中国特色社会主义制度不断发展和完善。中国特色社会主义的制度优势表现不在一时一刻阶段性成果的获得,而在全过程的实现。中国特色社会主义制度不能固化僵硬,党的领导优势发挥要落实在不断推动中国特色社会主义制度的发展和完善上。
再者,激发中国特色社会主义制度的内在活力。在坚持和发展中国特色社会主义制度的实践中,党的领导能够最大限度地激活各种资源,能够统筹国际国内两个大局,能够协调经济、政治、文化、社会和生态文明建设的关系。中国特色社会主义制度的内在活力依靠党的领导优势而释放出强大能量。
三、充分发挥党的领导这一中国特色社会主义制度最大优势。
第一,必须全面从严治党,扫除影响中国特色社会主义制度优势发挥的自身障碍。打铁还需自身硬,在各种考验中练就“金刚不坏之身”,是党的领导发挥中国特色社会主义制度最大优势的前提条件。
第二,不断创新党的领导理念,提高领导发展能力和水平。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,就是在理念创新和实践发展中,党的领导发挥出中国特色社会主义制度最大优势的鲜明体现。
第三,坚持科学执政、民主执政、依法执政,全面提高党的建设科学化水平。只有将坚持科学执政、民主执政、依法执政与领导科学发展、国家民主治理、依法治国有机地统一起来,才能在发挥中国特色社会主义制度最大优势上体现党的领导作用。
第四,深刻认识和自觉把握党的领导规律,遵循中国特色社会主义制度优势发挥的客观依据。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,必须从规律把握上练好发挥作用的内功。
第五,加强党的领导规范化建设,构建党的领导制度规范。坚持党的领导与规范领导相统一,才能保证党的领导作为中国特色社会主义制度最大优势的作用发挥。
第六,牢固树立以人民为中心的思想,把党的领导落实在为人民谋福祉的中国特色社会主义制度优势上。
(作者为华东师范大学政治学系教授)
浦东,与时代脉搏一起跳动
尤存
95年前,当中国共产党在上海宣告成立时,近代以来仁人志士们对中国走哪条路、到哪里去的探索进入了一个全新的里程。近70年后,在错综复杂的国际国内环境中,党中央再次在她的诞生地向世人弘扬了一面鲜明的旗帜、打出了一张举世瞩目的王牌,这就是上海浦东开发开放。如今,浦东开发开放已经进入第26个年头,百川入海流,千秋筑伟业。今天,当我们把浦东的26年放在中国共产党95年的大时空中来考量,就能够更深入地理解党的历史长河中不同时期的时代使命,能够更准确地把握中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信的深刻内涵。
一、以中央嘱托为使命,以国家战略为己任,这是浦东开发开放的出发点、立足点。
浦东开发开放是党领导人民进行改革开放的伟大创举和重大战略部署。26年来,在党中央、国务院的战略决策下,在上海市委、市政府的坚强领导下,浦东开发开放取得重大进展。今天的浦东之所以迥然于26年前的浦东,谜底就在于党中央赋予浦东新的时代使命和发展内涵。邓小平同志当时就说:“开发浦东,不只是浦东的问题,是关系上海发展的问题,是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。”浦东开发开放缘起、过程和归宿的背后,都是国家战略的大篇章,是先行先试的大答卷。离开了时代,浦东就没有生机,离开了使命,浦东就没有价值。当前,我国进入新的发展阶段,浦东能否继续站在全国改革开放的最前沿,衡量标准就是看浦东对于中央交办使命认识的深度,就是看浦东在改革创新和“五大建设”事业中所处的高度,就是看浦东改革理念和改革举措可复制可推广的程度。
二、以先行先试为引领,以改革创新为动力,这是浦东开发开放的制高点、突破点。
浦东应改革开放而生,因改革开放而兴。从建立社会主义市场经济体制,到全面协调可持续发展,再到加快政府自身改革;从重新焕发资源要素的市场活力,到全国首个综合配套改革试验区,到中国首个自由贸易试验区,再到建设具有全球影响力的科技创新中心核心区,可以说,先行先试是浦东永无止境的新路标,改革创新是浦东事业发展的通行证。
26年来,浦东以创新转型发展社会主义市场经济,以简政放权以及“小政府,大社会”管理模式提升政府管理的新水准,以社会主义核心价值观引领先进文化建设和文明创建,以改善民生、增进福祉、共建共享改革成果统筹经济社会发展,以大局观、长远观、整体观推进生态文明建设,以“一流党建促一流开发”理念加强党的建设伟大工程。浦东样本的重大意义,在于以先行先试为引领,以改革创新为动力,不断探索中国特色社会主义道路。
三、以从严治党为目标,以作风建设为根本,这是浦东开发开放的制导点、支撑点。
中国特色社会主义道路的探索,首先需要从理论上回答我是谁、为了谁、依靠谁的问题。浦东开发开放同样如此。26年来,围绕落实中央对浦东开发的战略决策、战略定位、战略部署,浦东坚定不移地实践党的基本理论、基本路线、基本方针,努力把时代使命、战略决策化为创造性的实践,转化为想做事、能做事、做成事的党员干部队伍的工作作风。浦东开发开放的历史进程,既是探索中国特色社会主义道路和现代化建设规律、不断解放和发展社会生产力的过程,也是与时俱进推进党的建设新的伟大工程、不断增强党的创造力和先进性的过程。一流的开发催生了一流的党建,一流的党建助推了一流开发。浦东把高起点的开发建设与党的建设的创造性探索紧密结合,形成一流党建一流开发、园区党建、互联网党建等体现时代性的党建新形式、新载体。
习近平总书记说过,真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。今天纪念中国共产党成立95周年,就是要坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,担负时代赋予浦东的历史使命;就是要对标国家战略,勇于先行先试,进一步把浦东全面深化改革推向深入;就是要深刻领会十八大以来党中央治国理政的战略部署,以“两个一百年”为奋斗目标,让浦东的答卷更优质,让浦东的样本更鲜活!
(作者为中共上海浦东新区区委常委、宣传部部长)
开天辟地的历史机遇何以眷顾上海
吴海勇
中国共产党诞生的1921年前后,正是世界各国共产党蓬勃兴起之际。
较之共产国际“一大”,共产国际“二大”在推动各国共产党的成立与政党建设的规范性方面作用更为显著。大会明确,“在每一个国家中成立统一的共产党”为各国共产党的主要任务,并对“正式加入共产国际”作出规定:至迟在共产国际“二大”闭幕后4个月内“必须召集党的特别代表大会,以便作出结论”,“凡是愿意加入共产国际的党都应称为:某国共产党”,等等。
共产国际成立4年涌现的33个共产主义政党,主要可分为三大类:一是在原有的社会民主党等工人政党左翼势力的基础上,召开代表大会(包括联络新生的共产主义小组成员),通过加入共产国际、改名共产党等重要决议,从而改组为共产党;其二,从社会民主党分裂出来的左翼成员另组新党;其三,由各地共产主义小组成员(有的联络社会民主党左派)召开成立大会,宣告共产党的成立。
除了少数例外,当时新生的共产党大多是在大中城市创建。其首要根源在于,无产阶级政党是在城市中兴起的工人阶级在政治上的体现。其次,接受马克思主义的先进知识分子通常以城市为聚集活动地。再次,大中城市交通便利、文化发达、信息畅通等资源优势,也为共产党创建活动创造了有利条件。
标志共产党成立的全国代表大会适宜在大中城市召开,这一创党通则符合当时中国历史情境。
当时上海与北京、天津、广州等均为中国一线城市。陈独秀起初并无意在上海久留,然而,上海以商兴市、以商促工,新兴工人阶级占全国工人总数的1/4强,方便决定走俄式革命道路的陈独秀去接近工运。
在创建无产阶级政党的思想理论准备方面,上海与北京一南一北构成中国传播马克思主义学说的两大重镇。上海在国际上的特殊地位,也吸引苏俄与共产国际在此“布局”。在共产国际代表维经斯基等人的推动下,中国共产党发起组于1920年6月在上海成立,积极联络指导各地早期党组织的建立。
1920年12月中旬,陈独秀应陈炯明之邀前往广州办教育,历史机遇曾经垂顾广州。继任党的书记职务的李汉俊与陈独秀发生龃龉,坚辞书记一职,由李达代理书记;后又派包惠僧赴粤找陈独秀“决定如何进行工作的问题,或者把中央搬到广州去”。然而,包惠僧抵穗不久,上海来信召集全国代表大会。一个世不再遇的莫大荣幸,与广州擦身而过。
1921年6月初抵沪的共产国际代表马林与尼克尔斯基,在与李达、李汉俊商谈后,认为正式成立中国共产党的条件已经成熟,建议及早召开全国代表大会。于是,中共上海发起组全力承担起大会的筹备工作,中共一大在上海召开顺理成章。
在大会筹备与召开期间,中共上海发起组充分利用了远东第一大都会的交通枢纽中心、租界“安全岛”等诸多便利条件。然而,“安全岛”效应相对有限,7月30日夜法租界巡捕程子卿误闯会场,中共一大原定的最后一次会议被迫中断,后转至嘉兴南湖的一条游船上召开。
不过,中共一大先后在上海、嘉兴两地召开,并不意味着中国共产党有两个诞生地。考察1919年至1922年成立的诸国共产党,除去会期一天的,建党日的确立大体可分为三类:一是大会召开的首日;二是大会关于加入共产国际的表决日;三是,因表决加入共产国际而导致分裂且左派属于少数,为此左派另开大会组党,实际上仍以另开大会的首日为建党日。
中国共产党最适合取大会的首日作为建党日。事实上,据张国焘、李达等人回忆,在中共一大开会的第一天,无论是大会主持还是共产国际代表都宣告了中国共产党的成立。此外,当时与会者都一致认同共产国际的领导,这还能得到1921年下半年产生的俄文档案《中国共产党第一次代表大会》的印证。
毛泽东确定“七一”为建党日,贯彻了建党纪念日理应定于一日、宜前不靠后的原则。既然中共一大会期明确,那么,成立日自然是大会开幕的首日,而不是结束的那一天。中国共产党诞生地也应以中共一大开幕与主要会场所在的上海为是。早在1949年“七一”来临之际,宋庆龄发表《向中国共产党致敬——庆祝中国共产党二十八周年》,就宣告了中国共产党“诞生在上海”。
(作者为中共上海市委党史研究室研究一处副处长)
全面从严治党要增强“四个意识”
丁晓强
政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,是中国共产党在长期社会变革实践中形成的组织文化,构成了中国共产党的政治生态,是共产党人必须遵循的政治规矩和政治纪律。
全面从严治党,要增强政治意识。政治意识集中体现在政治立场,就是忠诚于党,坚持党的宗旨,为了最广大的人民利益。党是最先进阶级的最高体现。广大共产党人就是以忠诚的党性,前赴后继,使党成为领导中国人民的坚强核心。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,政治规矩还包括党在长期实践中形成的相关的优良传统和工作惯例。从严治党,不仅是针对腐败问题、作风问题,更重要的是政治问题。腐败问题与政治问题相伴而生,政治问题对党的危害比腐败问题更严重。所以,在党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律中,政治纪律处于首位,是打头、管总的,政治纪律是纲,要抓住这个纲把严肃其它纪律带起来。
全面从严治党,要增强大局意识。大局意识就是人民利益高于个人和局部的利益,是政治意识的基本体现。毛泽东在《整顿党的作风》讲话中强调必须克服宗派主义。他认为宗派主义的主要表现,就是向党闹独立性,没有大局意识,从个人和小团体的利益出发,就要拉拢一些人,排挤一些人,在同志中吹吹拍拍,拉拉扯扯,把资产阶级政党的庸俗作风也搬进共产党里来了。党内绝不允许搞团团伙伙,这也是最基本的政治规矩和政治纪律。习近平例举了周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等案件,指出这些人搞“独立王国”到了肆无忌惮、胆大包天的地步!习近平指出,党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员,要按规矩办事,不是个人有主见、有个性就要说了算;决不能搞封建依附那一套,不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团、进行利益交换。他说:“如何防微杜渐?要从规矩抓起,要有这个意识。”
全面从严治党,要增强核心意识。核心意识就是坚持党中央的集中统一领导,这是大局意识的行为准则,也是根本的政治规矩。举凡政治方向、立场、态度、行为,最根本的就在于是否坚持党中央的集中统一领导。对党绝对忠诚、服从整体利益,最重要的就是维护中央的权威。团结是党的生命,对党的生命的最大危害,就是中央没有权威、甚至分裂中央。在中国革命的历史上,虽然党中央犯过严重的路线错误,给中国革命带来了严重的危害,但只要中央没有分裂,组织还有力量,就能够纠正错误;倘若中央分裂了,组织分崩离析,中国革命就没有希望了。所以,邓小平说过,在党的纪律中,“最重要的就是全党服从中央”。在全面建成小康社会的决胜阶段,全党必须服从党中央的集中统一领导,决不能有令不行,有禁不止;更不能尾大不掉,妄议中央大政方针。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。无论在什么部门、什么岗位,领导干部能不能自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导行动,能不能听从中央指挥、令行禁止,是衡量党员干部特别是领导干部政治上是否合格的重要标准。
全面从严治党,要增强看齐意识。看齐意识就是全党要经常、主动地在思想上政治上行动上向以习近平为总书记的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,核心意识就是要落实到看齐意识上。1945年,毛泽东在党的七大预备会议上说:“要知道,一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中间看齐,我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐。看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央,领导全国人民推进中国特色社会主义事业建设,提出了实现中国梦的伟大目标,提出了“四个全面”战略布局,提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,取得一系列辉煌成就,赢得全体党员和全国人民的拥护和爱戴。增强看齐意识,就是要认真地学习党章党规、认真地学习习近平总书记系列重要讲话,努力做到在思想上政治上行动上向党中央看齐,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(作者为同济大学马克思主义学院院长、教授)