赏罚分明，造就德才兼备的生力军

　　党的十八大以来，习总书记把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了重要讲话。习总书记以高度的政治责任、鲜明的人民立场、严谨的求实精神指出，广大党员干部工作在第一线，是推进党的路线方针政策贯彻落实的重要力量，是党的事业的骨干。没有广大党员干部的积极性和执行力，再好的政策措施也会落空。这段关于充分调动党员干部积极性的论断虽字数不多，却蕴含深情，立意高远。

　　马斯洛需求层次理论启发人们，人类的进步是需要不断激励的。只有激发人类更高级的、社会化程度更高的需求，才能实现人类的文明与发展。习总书记强调，把严格管理和热情关心干部结合起来。最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，形成有利于干部奋发有为的社会环境，激励他们更好带领群众干事创业。这一重大党建课题的精辟论述，语重心长，深邃致远，是向全党全国发出了凝聚力量、激发动能、攻坚克难的动员令。

　　充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，与从严治党并不矛盾，而是相辅相成、相得益彰的辩证统一关系。坚持从严管理与关心激励相结合，首先要从严管理。坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是新时期党的建设最为关键的中心任务，也是党始终保持纯洁性、赢得全国人民信任与爱戴的必由之路。

　　从严管理与关心激励相结合，每个党员干部都要为自己的角色精准定位。在从严治党的常态下，要看到中央在惩治腐败问题上态度坚决，坚持有腐必反，有贪必肃，八项规定绝非风过云淡，作风建设一直在路上。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”时刻警醒自己，做到自重、自省、自警、自励，持之以恒地执行党的纪律和规矩，在党纪国法的规制下，改进工作作风，创新工作模式，不断开拓创新。每一位党员都要把组织上的关心爱护，当作信任、历练和考验，决不能当作是与公权捆绑在一起的骄纵、特权和资本。

　　组织上要始终确立“严要求就是真关心”的理念，始终坚持从严管理与关心激励相结合，始终在从严管理党员干部中注重把严明纪律放在首位，始终把坚定党员理想信念、增强政治定力，同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央决策部署，作为常抓不懈的头等大事。“国家大事，惟赏与罚。”唐太宗贞观盛世的吏治经验穿越千年未过时。

　　“严是爱，宽是害。”从严管理是关心爱护的一种理性表达形式。党的各级组织，特别是基层组织，既要将对党员干部的关心爱护体现在严格管理上，又要借助严格管理了解他们在想些什么，有哪些诉求，个人家庭生活与工作上存在怎样的纠结与困惑。既要规范权力运作，将他们纳入全方位监督的视野，未雨绸缪，防止他们走歪路、走弯路，又要充分理解他们面临的现实处境，充分信任他们对工作中出现的问题，尤其是复杂问题的处理能力，帮助他们解决实际困难与突出问题，以温情换真心，以爱护换互信，以关怀换热情，以激励换干劲，人性化关注党员干部，精心培养党员干部，为他们的健康成长干事业创造良好的环境。

　　最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，必须积极应对与破解“为官不为”的流弊。当前，“无官不腐论”以及一些直指官员的社会负面情绪大有市场，一些干部出现了“怕事症”、“恐网症”、“畏难症”等，因此“洗碗定律”成为官员的护身秘籍。洗碗者一旦不小心将碗摔碎，得到的结果远不如不洗碗站着看的人。这种“吃力不讨好”的心态直接导致了“为官不为”。对此，习总书记的“三个区分开来”开出了一剂良方。

　　人非圣贤孰能无过。“三个区分开来”并非留下模糊地带，它明确要求，把改革失误同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把探索性试验中的失误和错误同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。“三个区分开来”要落到实处，必须建立健全对改革的容错制度与机制，细化为公与谋私的政策法律界限与免责条款，统一尺度标准，在阳光下执行。

　　党组织要实事求是、公平公正、理直气壮地保护因为有缺点、有失误而受到恶意诽谤中伤和不公正待遇的干部。对一些事关干部名誉权的传闻，不能采取回避不管的态度，而是要深入调查，澄清事实，是非分明，还干部清白、正公众视听，决不能让干事者流汗又流泪。同时要特别关注、格外关心和爱护一线干部和基层干部，不仅要在工资收入上建立增长机制，而且要改革干部调任遴选制度，让优秀的基层干部脱颖而出，使长期扎根基层的“千根针”同样也能成为干大事的“顶梁柱”。

　　荀子说：“无德不贵，无能不官，无功不赏，无罪不罚。”如何通过赏罚分明，激励创业创新者，更广泛更有效地调动干部队伍的积极性，已成为紧迫的政治任务。只有不等不拖、辩证施策，建立健全激励保障机制，才能为干部想干事、善干事、敢干事、干成事提供宽松的制度环境与良好的社会氛围；只有宽严适度，精准施策，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀奉公守法、一心干事的干部，他们才能心情舒畅、充满信心，积极有为、敢于担当，让广大党员干部放下包袱、甩开膀子，在改革发展大业中大显身手，进而为实现中华民族的伟大复兴培养造成一批又一批德才兼备的生力军。