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梁启东:依靠创新激发内生动力

http://www.newdu.com 2018/10/31 经济日报 佚名 参加讨论

  习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话提出,要“以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生动力”,抓住了制约东北振兴发展的要害。要深刻领会习近平总书记的重要讲话精神,把增强创新能力作为东北振兴的根本途径,以创新驱动为引领,加快结构调整步伐,尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。

  东北三省是典型的投资拉动型经济,以往过度依赖国家投资形成以重化工为特色的老工业基地。过去经济发展是“三靠”:一是依靠工业拉动,主要是偏重型工业拉动;二是典型的投资拉动型经济,需求结构矛盾突出;三是主要依靠产能扩张,靠创新技术投入的少。所以,东北振兴的要义是转换动能,激发创新动力,发展新产业,培育新动能。

  首先,充分发挥科技创新的支撑引领作用。东北地区科研院所、高校众多,科教资源“家底”厚实。但是,资源优势尚未转化为经济优势、发展优势,“墙里开花墙外香”问题较为普遍,科研投入少、成果转化难等问题仍不同程度存在,企业的研发投入甚至低于全国平均水平。这就要求深化科技体制改革,提升创新体系效能。以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口,着力增强自主创新能力,拓展创新发展空间。通过不断加强科技供给能力建设,服务经济社会发展主战场。

  其次,积极发展壮大实体经济。不论什么时候,实体经济都是我国经济发展、在国际竞争中赢得主动的根基。东北地区是靠实体经济起家的,东北振兴也要靠实体经济。要发挥东北地区拥有的装备制造能力和科研攻关、技术工人等方面的优势,充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,对关系国家安全的重点装备制造企业,对“卡脖子”的关键核心技术及产品合力攻关,实现突破。抓住全球制造业转型升级和我国经济转型的大趋势,推动实现互联网、大数据、人工智能与制造业的深度融合,提高原始创新能力,向产业链的中高端迈进。

  第三,积极扶持新兴产业发展。今年以来,东北地区经济回稳,一个重要原因是产业结构调整取得了成效,一批有基础、有潜力、有需求的新兴产业蓬勃发展。在新旧动能转换的关键时期,形势变了,市场变了,需求变了,资源条件也变了,我们的思路和工作也要与时俱进。必须坚持凤凰涅槃、腾笼换鸟,积极扶持新兴产业加快发展,下大气力改变工业“一柱擎天”和结构单一的“二人转”产业体系,改变传统产品占大头、“原”字号“初”字号产品居多的单一产品结构,做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。特别是,在高端装备制造、新一代信息技术、生物、新材料等重点发展领域,努力建设一批拥有关键核心技术的创新平台,形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局。(作者:辽宁省社会科学院副院长梁启东)

 


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