蔡玉胜：从“黑色发展”到“绿色发展”

　　改革开放40年来，因区域禀赋、资本流动、人力资本和公共政策导向等因素影响，在不同时期催生了区域、城乡发展的不同典型。这些发展典型毫无例外具有勇立潮头、敢为人先的共性特征，但也具有鲜明的时代烙印和不同地域特色。天津大邱庄作为中国北方城镇化、工业化的典型缩影，它的发展之路波澜坎坷、跌宕起伏，生动诠释了从粗放发展到集约发展、从要素驱动到创新驱动，从“黑色发展”到“绿色发展”的道路嬗变。

　　工业化和城市化是落后农业国（地区）迈向先进工业国（地区）的必由之路。毫无疑问，过去很长时间，大邱庄走过的发展道路是传统工业化和传统城市化之路。在这条道路的初始阶段，大邱庄依赖高耗能、高污染产业推动经济高速增长。农村工业体系快速建构，集体经济组织逐步崛起，农村劳动力加速转移。但随着城镇化和工业化进程的加快，人口的持续集聚，土地、能源等资源供需矛盾和环境污染等问题逐渐出现。依赖黑色金属加工的“黑色发展”道路，到头来仍会回到“用资源投入换短期效益”“先污染后治理”的老路，实践证明是走不通的。

　　在全球化背景下，大邱庄发展进程中的困境，既有以经济减速为特征的增长危机、以能源短缺为特征的资源危机、以温室气体超排为特征的气候危机等多重危机的倒逼，也有我国经济发展进入新常态下发展条件转折性变化带来的新要求。应对这些难题和挑战，解决多重矛盾和需求，需要从发展的战略高度转变发展思路，从发展的根本趋势明确发展方向，从引领发展的实际需要确立发展着力点。

　　新动能来源于新的发展理念。理念是行动的先导，对传统产业集聚区而言，高质量发展的关键在于生产力中“最活跃的那股因素”，摒弃旧思维，贯彻新发展理念，才能找到思想解放的新动力。

　　贯彻落实新发展理念需要聚焦三个维度的问题：一是如何突出时代特征和问题导向，针对经济发展所处的阶段性特征，认识高速增长向高质量发展的阶段转换特点，寻找当前和今后经济发展的大逻辑。二是如何在改革中增强发展动力与活力。通过着力加强供给侧结构性改革，促进产能过剩有效化解、产业优化重组、企业降低成本，全面提高供给体系质量和效益，增强经济持续增长动力。三是如何把现实国情与自身发展的实际阶段结合起来，创造性地探索适合自己的新时代发展道路。对大邱庄而言，归根结底就是：用绿色发展理念引领绿色发展方式转变，以绿色发展方式转变推动发展质量和效益提升。

　　进入新时代，大邱庄开启了绿色发展的新征程。在实现乡村振兴和发展新型城市化、新型工业化的道路上，大邱庄坚持绿色发展、生态优先，把绿色作为最大亮点，把健康作为核心特色，高标准建设“管廊园区”“海绵园区”，大力度实施现代都市型农业建设，全面推进传统产业绿色转型和生产方式绿色化，积极探索生态产业化和产业生态化新路径。大邱庄用绿色发展道路取代传统之路，这是新时代大邱庄的正确选择，也是它焕发新活力、续写新辉煌的必然选择。绿色发展道路的选择不仅取决于经济再平衡的需要，也取决于经济高质量发展的需要，更取决于人民对美好生活的需要。绿色发展，彰显大邱庄加快转变经济发展方式的责任担当，展示了大邱庄人全面提升发展质量和发展水平的信心与决心。

　　忆往昔，大邱庄顺应商品经济和工业化时代发展大势，农工商联合，大力发展乡镇工业，走出一条以工养农、迅速致富的道路，成为时代的一面旗帜。看今朝，面对中国特色社会主义新时代的新要求，大邱庄人承袭着当年勇立潮头、敢为人先的干劲，正以时不我待、只争朝夕的精神吹响着推动高质量发展的号角。从“黑色发展”到“绿色发展”，用新发展理念引领高质量发展，展现新作为、实现新突破。

　　（作者系天津社会科学院研究员、天津市经济学会副会长）