关利欣：三因素影响消费潜力释放

　　有钱买、有得买、放心买是影响消费潜力释放的主要因素。

　　首先，收入是消费的基础和前提。当前，收入差距大导致了消费分层现象出现，高收入人群追求品质和个性，而低收入群体则更注重价格，“拼多多”的发展正体现了广大低收入群体的需求。虽然中等收入人群数量在增加，但居民负债率提高对消费产生了挤出效应，削弱了消费能力。

　　其次，消费需求能否最终实现，还取决于供给状况。从商品供给来看，受国内流通成本偏高、商品标准不健全、设计研发成本高等因素影响，高品质、高性价比的商品供给不足，消费外流严重，海淘、出境购等增长迅速。从服务供给来看，满足居民多元化、个性化等需求的有效服务供给仍然不足。家政、养老等行业高质量的有效供给较为稀缺，“好保姆、好月嫂”难找，面向老年人的餐饮服务也存在市场空白。从基础设施供给来看，大型商业设施过剩和社区商业不足的问题同时存在，特色商业街同质化现象严重，广大农村流通基础设施建设依然滞后。

　　最后，消费环境保障到位，老百姓才敢“放心买”。当前，在网购、农村地区等重点领域，假冒伪劣商品依然屡禁不止。对于“超市+餐饮”、无人零售等新业态，政府监管相对滞后，电商平台低价倾销、大数据杀熟、虚假促销等问题有待规范，家政服务等生活服务业尚缺乏明确、统一、可执行的服务质量标准，规范程度较低。

　　针对“有钱买”的问题，要充分发挥流通业吸纳就业的功能，建立进城务工人员的就业和再就业培训体系，增加中低收入群体的可支配收入。加快实施就业和再就业培训计划，通过加大各领域农民工、城市失业人员的就业和再就业培训，促进劳动力素质的提高和工资水平的提升。

　　针对“有得买”的问题，要创新多元化流通供给，推进流通和服务设施便利化。一是打造老百姓放心消费的品牌商品和品牌渠道。二是鼓励高品质出口商品打造自主品牌进入国内市场。三是推进城乡居民消费便利化的基础设施建设。

　　针对“放心买”的问题，要加快国内外市场产品和服务的标准对接，整治假冒伪劣，保障消费者权益。加快修改和调整国内产品和服务标准，统一国内市场标准，推动国内市场与国际市场标准对接。同时规范城乡消费品市场秩序，加大打击各类不规范服务的力度，进一步维护消费者权益。（商务部国际贸易经济合作研究院流通与消费研究所 关利欣）