冯湖：激活乡村发展内生动力

　　激活乡村发展内生动力是实现稳定脱贫和乡村振兴的基础。必须同步推进物质脱贫与精神脱贫；着力促进乡村产业兴旺；大力发展扶贫车间；结合庭院经济建设推进农村人居环境整治

　　着力激活乡村发展的内生动力，这既是实现稳定脱贫的基础，也是实现乡村振兴的基础。

　　如何激活乡村发展内生动力？

　　同步推进物质脱贫与精神脱贫。脱贫攻坚贵在立志，只要有志气、有信心，就没有迈不过去的坎。促进精神脱贫，就要“扶贫先扶志”，着力帮助贫困群众克服等、靠、要思想。还要努力改进扶贫工作方法，改变简单的给钱、给物、给牛羊的做法，要引导和教育广大贫困群众通过自己的辛勤劳动实现脱贫致富。

　　着力促进乡村产业兴旺。各地一定要基于比较优势大力发展本地的特色产业，不能盲目跟风。同时，努力实现乡村产业的可持续发展。这就要求产业发展一定要有长远谋略和规划，要坚决防止产业发展中的短期行为。一是在生产环节，要大力提升生产的规模效益和分工效益，要积极推进生产的合作化和规模化建设。二是在流通环节，要努力构建稳定的供销渠道，充分发挥好电商的作用，大力发展订单生产。三是要着力提升产品品质，更好地满足市场需求。

　　大力发展扶贫车间。从一些贫困地区发展扶贫车间的实践看，扶贫车间的积极作用是多方面的。一是可以实现农民就近就业，这大大降低了就业成本。二是有利于实现农民灵活就业。农村历来有农节、农闲时节。在农忙时节，农民的主要精力投入在农业生产上，但在农闲时节，农民可以将更多精力投入到扶贫车间，打工以增加收入。三是随着物流成本的不断降低，扶贫车间的发展空间越来越大。以甘肃省为例，截至2018年9月份，除嘉峪关市外，其他13个市（州）共建成扶贫车间379个，用工总量达3.6万多人，其中贫困人口就有1.1万多人，占用工总量的31.3%。扶贫车间在脱贫攻坚方面发挥了积极作用。

　　结合庭院经济建设推进农村人居环境整治。在我国西部农村地区，家家户户都有一个大庭院。但庭院的总体建设缺乏科学性，资源利用效率低下，院子脏、乱、差状况也较为严重，具有较大的开发整治潜力。目前，随着农村劳动力老龄化日趋严重，发展庭院经济成为一种客观需要。发展庭院经济，除了需要政府做好统一规划和指导，立足本地实际，因地制宜进行科学设计外，还要注重经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。

　　进一步加强党的领导。要把最优秀和最有经验的干部派到乡村振兴和脱贫攻坚第一线，让他们发挥引领作用，带动贫困群众走上脱贫增收路。要注意加强干部队伍的作风建设，真正把作风建设抓严、抓实、抓细，要坚决反对形式主义和官僚主义，坚决反对庸、懒、散现象，进一步健全和完善监督考核制度和激励机制，激励优秀干部在脱贫攻坚工作中发挥更大作用。

　　（本文来源：经济日报 作者：甘肃省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员 冯湖）