张国栋：别让“垄断性成本”压垮企业

　　核心观点：中国经济网专栏作者张国栋认为，不让“垄断性成本”压垮企业，这是“底线”。既然我们知道企业垄断性成本的严重性、危害性，就需要职能部门拿出有效对策，尽快为企业减负。

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　　“煤价都降成‘白菜价’了，电价为什么不能跟着降？”“为什么油价降了，物流成本却总也降不下来？”近日，记者对浙江、河南的53家企业成本状况展开调查。调查中，不少制造业企业反映，虽然煤、油等原材料价格一直在降，但一些来自水电热气等垄断性行业的成本仍然“坚挺”。在原材料等成本基本稳定甚至下降时，这类成本在企业总成本中的占比不降反升。（5月16日《人民日报》）

　　不调查不知道，一调查不得了。煤、油等原材料价格一直在降，水电热气等垄断性行业的成本却仍然“坚挺”，这令人费解。企业只要装了变压器，即使一个月不用电并向供电部门报停，也要交200万元；一个月不用电也不报停，就要交600万元。而且，企业一年只有两次报停权限，其它不用电的时候，也只能白白交数百万元所谓的变压器基本电费，这是怎样的霸道！

　　显然，这是电力垄断的结果，除非企业不用电，否则只能乖乖就范。纵然有些用电大户为降低成本搞自备电厂，但也因此需要交纳高昂的政府性基金和备容费。而抢直供电试点就像抢春运火车票一样，以致许多企业难以分享电价改革的红利。

　　不仅“电老虎”如此，物流成本也是居高不下。电力、物流成本与企业息息相关，尤其占制造业企业总成本的比例很高，也是国家降成本六大“组合拳”中的重要两拳。现在看来，这两拳还未打到实处，起码没有取得应有的成效。如果任其继续，诸多垄断性成本势必让企业不堪重负，最终压垮企业。

　　虽然企业的垄断性成本来自不同的垄断领域，但核心问题都在于政企还没有完全分开。改革决心有了，文件政策有了，但是在执行层面，“市长左右市场的情况还时有发生”。

　　笔者以为，无论如何，不让“垄断性成本”压垮企业，这是“底线”。既然我们知道企业垄断性成本的严重性、危害性，就需要职能部门拿出有效对策，尽快为企业减负。不能总是隔空喊话，而是需要坚决、果断、全面地予以推进。经济新常态下，必须加快改革步伐，提振国民经济，促进结构调整，增强市场活力。（中国经济网专栏作者 张国栋）