会员登录
会员注册核心观点：中国经济网专栏作者张国栋认为，去产能初见成效，结构调整和行业回升都见证了推进供给侧改革的威力和效应。但不能见好就收，而是要因地制宜，综合推进，保质保量，坚定不移地持续推进，确保为供给侧结构性改革上交满意答卷。
国家发改委日前举行新闻发布会，国家发改委副秘书长许昆林表示，截至9月底，钢铁、煤炭两个行业退出产能均已完成全年目标任务的80%以上，部分地区和中央企业已经提前完成全年任务。按照目前的工作进度，2016年全国钢铁煤炭过剩产能退出任务有望提前完成。（10月26日《人民日报》）
应当承认，无论“提前完成”还是“有望提前完成”，都是一个好兆头。起码说明，被称为“难啃骨头”的去产能已见成效，这是多方努力的结果。而随着去产能进度越来越接近目标，钢铁、煤炭行业出现了积极变化，主要表现在行业整体运行状况明显好转，钢铁煤炭价格回升，贷款拖欠有效缓解。此外，行业发展环境也有较大改善，表明产业结构优化调整取得了积极进展。更重要的是，钢铁、煤炭行业作为国民经济的基础产业，去产能不仅深刻影响行业内部，也带动了关联行业的回升。这些回应我们期待的利好，见证了推进供给侧改革的威力和效应。
需要指出的是，去产能任务不能见好就收。接下来，除了保持定力，咬定“去”字不放松外，确保质量并形成良性循环更为关键。按照有关部门的说法，要通过建立统一、完整、规范的工作机制和制度体系，确保产能真去真退。这当然是必要的，而且许多具体措施都是可行可信的。不过笔者以为，要确保去产能的质量，除了坚决地“去”，以及对应的“统一、完整、规范”之外，还应因地制宜，综合推进。去产能不仅需要严把准入关，更需要企业自身抓住市场回暖的有力时机，加码去产能任务。同时，去产能的推进更体现在传统产业“腾笼换鸟”，进行技术改造和研发创新上。具体操作还可以考虑以下几方面。
一是有效化解外需萎缩和内需不足带来的过剩产能；二是通过降低企业税负等成本来增加收入；三是提高大量未充分利用的基础设施的使用效率；四是引导社会资本的有效投资，提高资产效率，使投资者承担真实的经济成本及相应的社会成本。
总之，目前去产能虽然成效可观，但依旧任重道远。下一阶段的去产能，需要综合运用更加科学、合理、有效的办法，保质保量，坚定不移地持续推进，用结构调整和产业升级向供给侧结构性改革上交满意答卷。（中国经济网专栏作者 张国栋）