【专家谈】周学仁：辽宁全面振兴要靠五个“实”

　　核心观点：辽宁老工业基地全面振兴要靠五个“实”，一是实体经济，　二是国企实力，三是真实发展，四是扎实脱贫，五是实干队伍。

　　3月7日上午，习近平在辽宁代表团参加审议，在肯定辽宁过去一年的工作后指出，要推进供给侧结构性改革，推进国有企业改革发展，推进干部作风转变，深入实施东北老工业基地振兴战略，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。结合实际，辽宁老工业基地全面振兴要靠五个“实”。

　　一是实体经济：新一轮振兴发展要靠实体经济

　　要实现辽宁全面振兴，主要矛盾是绕不过去的。过去，辽宁靠实体经济起家，但工业“一柱擎天”逐渐成为产业结构失衡、整体竞争力下降的症结。现在，辽宁必须围绕实体经济，把供给侧结构性改革这篇文章作好，必须敢啃硬骨头，要不打折扣地完成“三去一降一补”的任务，全力推进传统产业转型升级，加快发展战略性新兴产业和现代服务业，促进工业化与信息化融合，从而全面提升工业体系的竞争力与支撑力。

　　二是国企实力：坚定不移地把国有企业做强做优做大

　　国有企业是辽宁经济体系中的重要主体。很长一段时间以来，辽宁老工业基地的突出矛盾和问题集中在国有企业身上。辽宁要实现全面振兴，就必须更加彻底地推进国有企业改革，依靠科技创新与运营方式变革，让国有企业焕发活力和竞争力。

　　三是真实发展：直面问题，挤掉水份，重新出发

　　辽宁全面振兴，应该是实实在在的振兴。经济数据造假，不仅对国家整体战略布局形成干扰，而且对本地区的居民福祉、政策制定、经济健康等都会造成重大伤害。辽宁要全面振兴，首先要对振兴、对发展有正确的心态，急于求成、弄虚作假是不可持续的。可喜的是，辽宁在坚决挤掉经济数据水分之后，尽管数据不好看，但辽宁人的整体心态是好的，对经济爬出谷底是充满信心的。辽宁全面振兴就必须要有这种直面问题、求真务实、敢于重新出发的态度和韧劲。

　　四是扎实脱贫：一定要扎扎实实推进脱贫攻坚工作

　　辽宁要全面振兴，实现全面小康是前提之一，而全面小康不应让一个家庭、一个人掉队。从现存的贫困人口数量来看，辽宁到2020年实现全面脱贫奔小康的目标似乎并不难。但是，难点在于通过正确的帮扶方式实现贫困人口的真正脱贫。脱贫攻坚工作要扎扎实实推进，贫困人口统计数据必须真实可靠，不能好大喜功，随意提前，要遵循扶贫工作的客观规律，满足贫困人群的真正发展需求。

　　五是实干队伍：建设实干干部队伍，打造风清气正的政治生态

　　辽宁要实现健康发展、稳定发展直至全面振兴，必须坚持打造风清气正的政治生态。政治生态的核心要素是人，辽宁要全面推进干部队伍建设，让堂堂正正的实干人才尽快、尽多地充实到干部队伍中来。同时，要狠抓干部作风转变，持续加强党性教育和警示教育，增强干部的政治观念、法治观念、群众观念，要让全体干部时刻不忘对人民负责、受人民监督、为人民服务。这样的政治生态和政治风气，才会对辽宁全面振兴形成正面支撑和持久保障。（周学仁 东北财经大学经济与社会发展研究院副院长、副研究员）