共享单车押金退费难 监管部门要未雨绸缪

　　核心观点：经济日报-中国经济网网友江德斌认为，共享单车行业竞争激烈，市场格局已经明朗化，未来还将有更多平台倒下。因此，监管部门要未雨绸缪，对共享单车平台押金退款问题加以重视。监管部门需要及早介入，逐一摸底排查，看哪些平台的资金管理存在问题，要督促其尽快整改，同时应进一步加强资金监管，强制要求平台将押金交由银行托管，以免用户权益蒙受损失。

　　近期，共享单车押金退费难问题进一步发酵，主要涉及小蓝单车和酷骑单车，两家公司的手机APP现已无法办理退押金业务。今年8月，在《交通运输部等10部门关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》中明确规定要加强用户资金安全监管。在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，接受交通、金融等主管部门监管，防控用户资金风险。虽然相关部门要求对用户资金的安全进行监管，但实际执行上并不尽如人意。（11月15日《新京报》）

　　在“悟空单车”成为第一家倒下的平台后，行业进入市场竞争的下半场，平台淘汰整合相继上演，共享单车投资热潮开始退却，资本更青睐头部企业。以摩拜、ofo等为代表的第一梯队，无论是市场占有率还是品牌，都已经初步形成垄断格局，其它品牌的共享单车因缺乏核心技术和品牌效应，渐次退出市场或者被收购几无悬念。而在越来越多的平台退出之时，押金退费难问题随之浮出水面，诸如平台退款热线长期占线或关机，服务器下线、APP无法退款等情况屡见不鲜。

　　目前全国共有数十家共享单车平台，每个平台拥有从数十万到数千万不等的用户，每个用户又往往同时注册多个平台、缴纳多份押金，共享单车行业押金总额已高达数十亿元之巨。但是，仅有少数平台与银行签订托管协议，由银行代为监管押金、支付结算。而其它多数平台的押金则处于无人监管状态，往往被挪用于投资、运营、采购单车等，一旦经营不善、资金链断裂、倒闭时，用户押金就面临退款危机了。

　　虽然每个用户缴纳的押金并不多，一份押金仅为99元至299元不等，但一家平台收取的押金总额则高达数千万元乃至数亿元之巨，这些未得到有效监管的资金，要是不能及时退还给用户，就会给广大用户造成实质性损失。而且，当初在用户缴纳押金时，平台都在使用协议上注明，用户可以随时申请退押金，并明确规定了退款时限。如果平台没有做到及时退款，就属于违背承诺，并有非法侵占消费者权益之嫌。

　　现在共享单车行业竞争激烈，市场格局已经明朗化，未来还将有更多平台倒下，均要处置用户押金问题，类似小蓝、酷骑等平台的情况，还会一再上演。因此，监管部门要未雨绸缪，对共享单车平台押金退款问题加以重视，毕竟涉及到如此庞大的资金、用户群，不能放任不管。监管部门需要及早介入，逐一摸底排查，看哪些平台的资金管理存在问题，要督促其尽快整改，同时应进一步加强资金监管，强制要求平台将押金交由银行托管，以免用户权益蒙受损失。（经济日报-中国经济网网友 江德斌）


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