列车“差异化”禁烟

　　主持人：不久前，铁路部门发布的升级版“动车吸烟处罚规定”引发关注。对此，近日有旅客反映，为何动车全面禁烟，出台严厉的处罚措施，而普速列车不禁烟呢？铁路部门表示，高铁列车全封闭车体、高速运行，且车内设有数量众多传感器，有烟即会引发车辆紧急降速或停车。普速列车非全封闭，且车厢内同样禁烟，只允许在吸烟区吸烟。

　　冯海宁（北京 媒体人）：吸烟危害身体健康，这个理儿其实大家都懂，但在控烟问题上步调却不一致。比如室内全面禁烟，目前只有北京立法做到了，而其他地方，有的纳入法规草案，有的还没有列入立法议题，根源是控烟决心不大。再来看此事，虽说普列上普遍设有吸烟区，但体验过普列的人应该知道，吸烟区的“云雾缭绕”并不完全飘到车外，还有很大一部分烟味顺着过道飘进车厢内，会让车厢内旅客很不舒服。

　　主持人：铁路部门称“普速列车站与站之间行驶时间过长，出于人性化设置吸烟区”，对此如何看待？

　　王聃（湖南 媒体人）：关于铁路部门禁烟，应当明确的一点是：先有乘客权利的均等化，然后才会有制度的“人性化”。如果一边厢设置独立的吸烟区，另一边厢又容忍独立吸烟区对其他乘客健康的侵害，那么不得不说，此种“人性化”禁烟举措的本质仍是“差别化对待”与“特殊化处理”。不仅其禁烟效果有限，也与全民禁烟的大环境格格不入。

　　主持人：值得注意的是，公共场所全面禁烟目前仍未在立法和社会层面达成共识，这也是铁路部门对不同列车采取“差异化”禁烟的重要原因。

　　柯锐（湖北 媒体人）：室内公共场所禁烟是符合绝大多数人利益的价值取向，亦是大势所趋。按照中国政府与世卫组织签署的《烟草控制框架公约》，中国将在公共交通工具等公共场所完全禁止吸烟。国家卫生计生委宣传司司长毛群安表示，《公共场所控制吸烟条例》已列入国务院立法计划，希望2016年这部法律能够出台。立法不易，执法更难。民众和公共场所的经营者都应意识到，吸烟不仅仅不是文明习惯，在公共场所吸烟更是违法行为。铁路部门等作为经营者，应承担相应的责任，超越狭隘的成本观念，不忘禁烟的价值和初心，拿出更大决心和积极行动，解决列车上的吸烟问题。