室内全面禁烟不是“小目标”

　　5月31日是世界无烟日，广州市卫计委及各区卫计局组织控烟联合执法行动。据了解，在公共场所控烟工作方面，广州走在全省前列，但食肆等公共场所仍可看到“烟雾缭绕”的现象。据广州市卫计委爱卫处处长高峰介绍，目前广州正启动修改控烟条例，将在室内全面禁烟。据了解，现行条例规定的是室内部分禁烟，例如75座以上的餐厅可以设置吸烟区，但条例修改后将全面禁止室内吸烟。

　　拟全面禁止室内吸烟，体现了管理部门控烟的决心。但从目前多地出现的情况看，室内全面禁烟还需要更高层级的制度设计。一些地方出现了不同部门多头监督执法的乱象，如教育行政部门负责学校，文化综合执法部门负责文化、体育、娱乐场所，食品药品监督管理部门负责餐饮业等等，一些公共场所成为禁烟的真空地带。而且，监督执法部门如何执法，如何处罚，也是人们公认的一个难点。

　　看来，实行室内全面禁烟，还需全国统一立法，明确执法主体、处罚措施、处罚标准，扭转公共场所控烟监管乏力的局面。

　　——汪昌莲

　　室内全面禁烟，要面对深厚的烟草文化、庞大的烟民队伍、顽固的行为习惯，难度可想而知。如果没有全民积极参与和配合，只是出台个文件、下发个通知，效果很难乐观。

　　有关部门和职能单位要切实改变控烟思维，调整控烟措施，牢固树立全民控烟的意识，充分调动和聚集群众智慧、群众力量。应当通过相应的宣传教育、畅通各类监督渠道，让所有公民知晓、理解并参与全面控烟行动。

　　——童方萍

　　俗话说：村看村，户看户，群众看干部。室内全面禁烟，不妨从公务人员做起。只有公务人员带头做到了，才能顺理成章地要求普通民众做到。

　　行政事业单位本应成为公共场所禁烟的示范区。而多地暗访发现，不少行政事业单位的室内禁烟工作做得并不好，对此应当引入第三方监管机制。监管部门应当对行政事业单位进行不定期暗访，发现一起，查处到人，并在当地通报批评，决不停留在口头教育和道德谴责。对于控烟工作明显落后的单位，还应约谈单位领导。只有这样动真格，才能让公务人员在室内禁烟上做好表率，从而带动民众不在公共场所的室内抽烟。

　　——玫昆仑