酒驾“连坐处罚”，是否有法可依？

　　主持人：今后，在武汉酒后驾驶，同桌吃饭和同车的人要注意了，可能要与驾驶员一起受到教育处罚！武汉市交管局近期将出台一项新举措：酒后驾驶，“同车、同桌”将要接受处罚。据悉，这是武汉市交管首次进行的尝试。此消息一出，引发了不小的争议。

　　苑广阔（广西 职员）：最近几年，屡屡发生有人酒后驾驶发生车祸受伤或死亡，而伤者或死者家属把同桌就餐者告上法庭，要求承担连带责任的案例。而在具体的司法实践中，法院也往往对这样的诉讼请求给予了支持。这样的案例发生多了，对遏制就餐劝酒、减少酒驾醉驾现象，确实起到了一定的作用，值得肯定。而现在武汉市将要采取的措施，和以上提到的问题有异曲同工之妙，只不过把涉嫌酒驾、醉驾者的同车和同桌人在处罚上更加“提前”了。

　　主持人：“酒后驾驶‘同车、同桌’将要接受处罚”，须注意的是，在现行法律中并没有相关条款。

　　马涤明（内蒙古 职员）：当然得承认，武汉市交管局此举的目的于公共利益来说具有善意。然而，善意的出发点未必一定具有正义性，因为公权部门的“正义性”首先必须具有合法性，公权力行为离开了合法性，正义性就无从谈起。并且，偏离合法性的公权行为很容易导致非正义性，导致公权力的滥用，因而，法治社会中才特别强调公权力“法无授权不可为”的行事原则。国家推行依法治国方略以来，中央不断强调这个原则，那么按理说，“法无授权不可为”在当今社会中早已是一个常识，这个语境下，武汉市交管局绕开法律“出台”处罚酒驾同桌人、同车人的“新举措”，着实不可思议。

　　主持人：那么有没有可能通过立法手段，使得这类“连坐处罚”有法可依？

　　李记（河南 媒体人）：酒后驾驶连坐“同车、同桌”，并非武汉市交管局的首创。早在2014年7月，深圳市交警部门向深圳市人大常委会提请修订交通处罚条例，其中就有“乘客对酒驾纵容、放任的态度助长了酒驾行为的发生，建议对驾驶人、乘车人之间具有上下级关系、父子等亲属特定关系人设定罚则”的内容。在遭遇社会各界的非议之后，这些条款一般很难通过当地人大的审议，自然也就无法进入具体实施阶段。比如深圳市当年提请修订的相关条例，后来就不了了之。