“科学减负”：中央要给基层减负，你怎么看？

　　编者按 南方日报、南方+客户端联合开展的调查《中央要给基层减负，你怎么看？》持续引发读者网友关注。不少网友为基层科学减负积极建言献策，颇有启发性，我们从中选择了3篇，在此一并呈现，以飨读者。

　　提高能力也能减负

　　基层干部负担重，既有形式主义作怪的原因，也有能力不足的因素。

　　有的不知道如何搞好调查研究，对自己分管的工作心中无数，一旦上面要求上报啥情况，只好临时抱佛脚，加班加点就成了家常便饭；有的不善于跟村干部和群众打交道，得不到大家的信任和支持，即使布置一项简单的工作，也要来回折腾好几次；有的理不清工作思路，常常是东一榔头、西一棒槌，虽然经常加班加点，但还有好多做不完的事……所有这些，都是基层干部能力不足的表现，应该引起高度重视。

　　提高基层干部的能力素质，一方面需要上级领导多搞一些手把手的传帮带，多办一些针对性强的培训班；另一方面，基层干部自身也要增强本领恐慌，尤其是要养成良好的工作习惯。比如，事前有筹划，事中有检查，事后有总结，这样才能做到“打一仗，进一步”；对上级精神没搞明白时，先不急着动手，当群众没掌握好有关要求时，要不厌其烦地加以解释，这样做，看起来会耽误一些时间，实际上是“磨刀不误砍柴工”，可以防止因为返工而耗费更多的时间。

　　值得一提的是，基层干部在提高能力的同时，还要注重服务意识。只要设身处地为群众着想，就能赢得群众真正的理解、由衷的信任和大力的支持，就能减轻许多工作压力，就没有完成不了的任务。（尹 敏）

　　减负要防止“一刀切”

　　基层减负，是要减掉形式主义的东西，留下为民服务的本真。因此，基层减负就要对准靶向，精准施策，科学落实。

　　基层减负，并不意味着减责。相反，在一定程度上是在加责。过去，有些工作没有落实到位，固然有繁琐事务过多的因素。如今，通过有效的精简，基层工作人员就会有更多的时间和精力来处理相关问题。可以说，这也是在给工作质量加码。

　　出实招，自然就会有实效。所谓的实招，是指举措要得当，落实有步骤。每整治一步，都要让基层干部和老百姓感受到务实变化。如果“一刀切”式减负，很容易从一种形式主义走向另一种形式主义，会让整治工作大打折扣。

　　防止“一刀切”，就要“访基层、听民意、看进度”，既要突出重点，又要兼顾细节，从而真正让减负工作“接地气”。当然，再好的举措还需要科学的考核来评价。否则，整治工作也会偏向走样。

　　“无会周”也好，限制文件字数也罢，都是落实工作的一种体现。倘若在执行时能做到让举措既充满刚性，又体现弹性，给基层减负才能释放出更多政策红利。（赵耀世）

　　要让基层有权说“不”

　　要使“减负令”落地，需要上级部门以身作则、以上率下，同时还要赋予基层说“不”的权利，达成减负松绑的理想预期。

　　基层干部之所以疲于当“表姐”“表哥”，迫于以形式主义应付形式主义，固然不乏自身作风不实、政绩观不正、为民服务宗旨不牢靠等因素使然，但上级部门摊下来的不合理任务没法完成，压下来的不合理负担无法承受，却又否决不了、得罪不起，不得不言听计从甚至达成造假默契，这是一个不容忽视的关键诱因。

　　给基层减负松绑，既需要上级部门从自身做起，实事求是、求真务实、科学谋划，不下基层压根儿无法达成的指标，不向基层布置不可能完成的任务，不把原本属于自己的工作压在基层的肩上；又要建立公开透明的内外部监督、约束机制，理顺、厘清条线部门与基层之间的职能关系，让基层免除形形色色不合理负担困扰。

　　让基层有权、能够向不合理负担说“不”，要进一步健全、完善考评机制，用好考核指挥棒，使基层能够从不必要的务虚事务中解放出来，集中精力干实事、求实效。

　　基层有权说“不”，上级部门不再“任性”，为基层减负松绑才有望从纸面通知变成现实行动，基层也就少了敷衍应付、弄虚作假的借口，多了干实事、干成事的动力。（范子军）