机场“同价承诺”口惠更要实至

　　北京新机场日前发布消息，航站楼内部分餐饮和零售店面向社会公开招商，参加竞标的餐饮企业需要提交《同城同质同价承诺书》，这意味着新机场的餐饮店要和市区同品牌同档次的店面“同质同价”。（5月7日《北京青年报》）

　　多年来，各地机场餐饮价格偏高的问题一直是公众比较关心的话题，有的机场甚至被调侃“一根面条卖3元”。当然，机场商品与服务价格偏高，不止于餐饮，其他类别的商品与服务也普遍偏高。总体而言，可以归咎于两个方面：一是机场本身的特殊性，相对封闭，只此一家别无分店，具有相对垄断的市场特征，价格竞争相对缺位；二是机场市场资源变现过分最大化，机场各类零售、餐饮商家与机场之间属于承包租赁关系，经营场所租赁价格远高于所处城市中心城区同类商业场所价格。这两个方面相互作用，扭曲了机场服务的市场价格。

　　对机场天价服务的问题，部分地区也制定了一些地方法规，如今年2月起实施的《广州市民用运输机场管理办法》明确规定，机场零售、餐饮等价格不得高于本市中心城区同一商标、商号、品牌或者同类商品、服务标注的价格，并开始实行监管。此次，北京新机场面向社会公开招商，要求参加竞标的餐饮企业提交《同城同质同价承诺书》，首先反映出机场对于服务价格公平规则的认同，相对于监管的约束又进了一步。

　　当然，餐饮商家入驻机场后的价格到底有多高，恐怕不能指望商家的一纸承诺。某种程度来讲，机场与餐饮商家都需要价格让利多做减法，给予“同城同质同价”合适的土壤。于机场而言，还要防止过度商业化，合理控制机场服务资源发包价格，减少商家的成本价格转嫁。应该说，北京新机场相对于其他运营多年的机场，掣肘因素要少得多，实现起来相对容易。譬如，此次招商招标，放弃唯出价高的商家中标的标准，参考北京核心区域同类餐饮门店发包承租的平均价格，确定发包的标底，防止过度竞争，让利于商家，给价格绑架松绑。只有如此，机场要求商家的“同价承诺”才可能从口惠走向实至，在行业内成为标杆与示范。