11月18日,全国人大财经委副主任委员吴晓灵在“《财经》年会2017:预测与战略”上透露,《证券法》的修法在2015年已经进行了一审,但是由于股市波动,《证券法》的一审稿未能向全社会公布、公开征求意见,二审的工作也受到了拖延。现在《证券法》二审列入了今年12月的人大常委会立法计划。
吴晓灵表示,在《证券法》的修法当中,一是希望完善证券的定义,为创新、打非奠定法律基础,为功能监管奠定基础。如果没有一个更开放的证券定义,很多资产证券化创新会受到阻碍,许多非法证券活动难以找到合法依据对它进行打击。二是《证券法》修法为建立多层次资本市场提供法律保证。三是希望《证券法》为注册制改革制定原则性规定。注册制各种必要的原则,应该在《证券法》当中予以明确。四是完善监管手段,更好地打击违法违规行为,维护市场秩序,保护投资人的利益。