刘士余：严惩挑战法律底线的大鳄

　　5日证监会发布消息称，证监会主席刘士余在看望慰问奋战在证券期货稽查执法战线的稽查干部时表示，要严惩挑战法律底线的资本大鳄，逮鼠打狼，维护资本市场运行秩序，有效促进资本市场规范发展。而数据显示，2016年证监会对资本市场违法违规敢于亮剑，全年罚没款42.83亿元，同比增长2.9倍。

　　证监会表示，1月3日刘士余专程到证监会稽查局、稽查总队进行工作调研，并就进一步做好2017年资本市场稽查执法工作发表了重要讲话。其中，要求严惩挑战法律底线的资本大鳄。

　　刘士余表示，2016年，证监会系统全体稽查干部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，牢固树立依法、从严、全面监管理念，敢于担当，敢于作为，敢于碰硬，依法严肃查处了一批大要案件，对各类违法违规形成强大震慑。刘士余强调，全体稽查干部必须严厉打击证券期货违法犯罪活动，严惩挑战法律底线的资本大鳄，逮鼠打狼，敢于亮剑。

　　去年行政处罚决定数、市场禁入人数创新高

　　根据证监会发布的数据，2016年证监会对各类违法行为保持高压态势，共对183起案件作出处罚，作出行政处罚决定书218份，较去年增长21%，对38人实施市场禁入，较去年增长81%。行政处罚决定数量创历史新高，市场禁入人数也达到历史峰值。

　　值得注意的是，2016年证监会的罚没款金额也创历史新高。处罚对象不仅包括资本大鳄，还有不少中介机构。内容不仅涉及信息披露，还有内幕交易、市场操纵等等。

　　证监会表示，在涉及的内容方面，除信息披露违法、内幕交易、操纵市场等传统案件外，还显著加强了对中介机构未勤勉尽责、编造传播虚假信息等违法行为的处罚追责力度，全面深入推进私募基金行业和股转系统领域的执法，将依法、从严、全面监管的要求落到了实处，对违法违规行为形成了强有力震慑。

　　其中，欺诈发行及信息披露违法案件中，欣泰电气因欺诈发行及信息披露违法被处以832万元罚款；振隆特产因首发上市申报材料虚假记载被处以顶格罚款；大智慧公司案、安硕信息案等多起案件相关主体均被顶格处罚。

　　在内幕交易违法案件中，苏嘉鸿内幕交易“威华股份”案罚没金额超1亿元；颜玲明内幕交易“利欧股份”案、马祥峰内幕交易“宝莫股份”案、周继和内幕交易“江泉实业”案等多起案件罚没金额均超过千万元。

　　同时，市场操纵违法案件中，中鑫富盈、吴峻乐操纵“特力A”等股票案罚没金额超过10亿元；黄信铭操纵“首旅酒店”等股票案罚没金额超过5亿元。

　　另外，中介机构违法案件中，兴业证券、信达证券、中德证券、中投证券等均遭到处罚。