■本报记者 左永刚
7月7日,证监会新闻发言人高莉通报了2017年上半年的稽查执法情况,上半年,稽查执法快速反应能力不断增强,实现案件办理效率和效能的“双提升”。上半年证监会共受理内幕交易、操纵市场线索159件,占到全部线索数量的60%;受理上市公司及新三板挂牌公司信息披露违规线索37件,同比增长61%。
2017年以来,证监会进一步创新稽查执法思路,优化案件组织模式,着力提升专业化和科技化水平,持续推进规范化、正规化建设,稽查执法快速反应能力不断增强。
一是主动谋划,聚集重点领域,以专项执法行动为抓手,严厉打击证券期货违法违规。上半年,证监会既继续坚持严厉打击上市公司虚假陈述、重大内幕交易及操纵市场等传统类型违法违规,更从防范金融风险、保障改革稳定发展的大局出发,重点打击事关市场风险防范、市场和舆情关注热点、影响市场改革发展、构成重大欺诈的典型案件,针对上市公司信息披露案件、炒作次新股等恶性操纵案件、内幕交易案件等市场热点主动出击,集中部署了三批43起专项执法行动案件,对市场形成了有力震慑,及时遏制了违法行为的蔓延,引发社会积极反响。
二是创新思路,优化组织模式,以强化执法保障为基础,着力提升稽查攻坚能力。
三是注重协调,加强衔接配合,以执法协作机制为依托,积极打造协同作战新格局。
四是紧贴实际,完善执法规则,以制度体系建设为重点,持续提升执法规范化水平。
五是多措并举,加强队伍管理,以队伍正规化建设为牵引,提高稽查执法战斗力。
据高莉介绍,下半年,证监会将进一步强化“四个意识”,以维护市场秩序和保护中小投资者权益为中心,以防范风险和服务 为重点,依法、全面、从严打击证券期货违法犯罪活动,持续保持稽查执法高压态势,有力保障证券期货监管目标的充分实现。