对“二孩”时代我们真得做好准备了吗？

　　随着全面“二孩”政策的持续推进，入园难的问题又在抬头，一些无证幼儿园借机开张。中国青年报社社会调查中心近日对2002名即将进入或正在上幼儿园的孩子的家长进行的一项问卷调查显示，有56%的受访幼儿家长称身边存在无证幼儿园。有如此之多的幼儿家长接触过无证幼儿园，可见这个市场已经有多大。（5月11日《中国青年报》）

　　有需求就会有市场，大量无证幼儿园的产生和存在，是学前教育刚需不断扩大的具体表现。虽然我国“二孩”政策所导致的入园高峰，可能还要等上一到两年时间，但无证幼儿园的大量出现和存在，无异于在安全方面埋下了诸多隐患。许多家长不禁要问，为什么我们的小区周边没有正规化的幼儿园？为什么这么多年以来，“入园难”问题仍然这么难解决？

　　“二孩”时代已经来临，社会资源配置现状就需要面临新一轮的冲击。长期以来，停留在计划生育时代的各种资源，很可能就要面临紧缺现实。此语境下，从中央到地方就需要针对“二孩”时代制定完善更多的政策和制度，尤其是教育资源需要得到大量的补充和供给。

　　关于发展学前教育，在2010年教育部出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中指出，“到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。”但是，如何普及，用什么力量来普及，普及到什么程度，对每一个地方的政府而言，都是非常现实的问题。

　　虽然说“我国政府的教育投入已经超过GDP的4%”的目标已经实现，但距离学前教育满足市场需求还有很长的路要走。基层政府，如果要兴办更多的幼儿园，则需要思考以下几个问题。一者，如果要兴办公立幼儿园，则政府必须要出资并运营管理，那么地方政府的教育部门是不是有这个态度，地方政府是不是想把更多的财政资源投入到学前教育中来？二者，如果政府的资金等各方面实力都受限制，那么地方政府是不是可以以PPP、政府购买服务抑或是BT、BOT等形式来进行？可以肯定的是，政府办好学前教育，有一百个理由可以实现；但如果办不好，似乎只有一个借口说得通——不想办好。

　　对“二孩”时代，我们真得做好准备了吗？这显然是一个严肃的问题。其实，远远不只是教育领域，社会的各个领域都需要针对“二孩”时代提前预判问题，该补充的一定要提前筹划和准备，否则当人口高峰真正来临，很可能就会像雪崩一样让人猝不及防。“二孩”时代的大幕已经开启，但社会各个领域不能打无准备之仗，无论是政策还是财力，抑或是权力的下放，都需要及时到位。