哈萨克斯坦是世界上最大的内陆国家,土地资源丰富,有赖于得天独厚的自然条件,已成为世界主要优质小麦生产和出口国之一。同时,得益于游牧民族的传承和广袤的牧场,哈萨克斯坦肉类和奶制品质量在区域内也首屈一指。近年来,农业合作的广阔空间已受到中哈两国高层和企业的高度重视,有潜力成为中哈两国贸易新的增长点。
中哈两国农业合作互补性强,庞大的市场需求使得中国成为哈萨克斯坦首选合作对象之一。哈粮食生产成本低,产出高,但是机械化、精细化、产品化水平低,这些因素已成为制约哈农业发展的重要瓶颈。哈萨克斯坦希望通过加强农业合作,引入中国技术和资金,提升农产品深加工能力,改变出口品种单一的现状。2015年,陕西省杨凌农业高新技术产业示范区与哈萨克斯坦国际一体化基金会启动了中哈现代农业产业创新示范园。该示范园位于哈萨克斯坦阿拉木图州,双方共同研究高产耐旱的作物品种和节水、节能的农业技术,旨在减少哈农业对“靠天吃饭”的依赖。哈萨克斯坦总理萨金塔耶夫表示,哈萨克斯坦应积极拓展中国市场,中国从哈方购买农产品将会给哈农产品出口带来巨大商机。
近年来,通过两国政府的不懈努力,中哈农业合作的便利化程度已大为提升。在不久前北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛上,中哈有关部门签署了旨在深化“信息互换、监管互认、执法互助”的海关合作协议,中哈质量监督检验检疫部门签署了检验检疫合作协议,以及《关于加强标准合作,助推“一带一路”建设联合倡议》。这些成果文件促进了中哈农业合作,大大提升了两国的互信水平,减少了国际贸易壁垒。近期,中哈两国有关部门还在北京签署了哈对华出口蜂蜜所需的卫生要求、检验和检疫相关议定书,哈出口商可根据该议定书,在了解和掌握中国市场要求的前提下,向中国顺畅便捷地出口品质纯正的蜂蜜产品。
中哈农业合作的视野并不仅局限于两国范畴。借助“一带一路”建设的延伸,哈萨克斯坦欲扮演农业产品跨境流通的枢纽。哈萨克斯坦希望中国成为其小麦发往东南亚市场的中转站,因为哈小麦通过铁海联运过境中国运至东南亚国家仅需20天左右,交货期限大大缩减,从而提升了哈小麦的市场竞争力。哈萨克斯坦农业部副部长古丽米拉·伊萨耶娃表示,哈萨克斯坦东哈州及阿拉木图州正在建设符合中国国家质量监督检验检疫总局相关标准的农产品检测和认证中心,今后不仅哈萨克斯坦本国农业企业的产品,甚至整个中亚农产品都可通过哈萨克斯坦检验中心获得进入中国市场的出口认证。
中哈农业合作的直接受益者是两国企业和人民,其对山水园艺、农业机械等行业的带动作用不可小觑,对丰富中哈经贸合作的形式和内容均大有助益。未来,哈萨克斯坦土地上滚滚麦浪不仅将带来两国民众餐桌上的实惠,更是拉近中哈人民感情的金色纽带。(记者 黎 越 廖伟径 李遥远)