规范“一日游”需“有约在先”

　　海口21家旅行社达成共识，联合制定海口“一日游”诚信自律公约及海口“一日游”跟团包价游行业指导价格。据了解，海口市旅游发展委员会日前召开海口“一日游”市场整治工作会议，通报了媒体报道的海口某旅行社涉嫌海口低价“一日游”欺诈游客，及对其明察暗访的结果，并决定在海口市范围内开展联合打击非法低价组织“一日游”的整治活动。（9月5日新华网）

　　近年来，随着我国经济社会快速发展和人们群众生活水平的提高，旅游市场呈现出一片繁荣兴盛、快速发展的新景象，包括“一日游”在内的各种旅游项目悄然兴起，吸引了大量游客,搞活了旅游经济。

　　然而，目前部分非法“一日游”侵害消费者权益现象,诸如任意改变旅游线路、景点安排移花接木、游览走马观花、私自增加自费景点、不合理低价经营等欺诈行为依旧存在。针对“一日游”存在的这些问题，海口市通过实施诚信自律公约，出台“一日游”指导价，从源头上遏制不合理低价经营，营造风清气正的“一日游”旅游环境，令人耳目一新。

　　众所周知，“一日游”大都是以乡村地域和名胜古迹相关的风土、风物、风俗、风景组合而成的乡村风情,以吸引旅游者前往休闲、观光、体验等的游乐活动。作为旅游市场的主体，一些旅游从业单位，如旅行社、旅游饭店、商店等受利益驱动，以不合理低价经营“一日游”旅游产品。因此，要从根本上遏制“一日游”乱象，关键是规范旅游主体经营行为，把净化旅游市场秩序作为重中之重。

　　毋庸讳言，遏制和避免“一日游”乱象丛生的现象，需要从道德层面和制度上对“一日游”旅游经营主体行为进行规范。尤其重要的是，必须对“一日游”实行“有约在先”，围绕“公平、文明、诚信”目标，通过实施“一日游”诚信自律公约，对违反诚信自律公约的单位，加大处罚力度。只有这样，才能做到未雨绸缪，防患于未然。

　　没有规矩不成方圆，诚信自律公约的实施，必将成为治理非法“一日游”的一大利器。实施诚信自律公约，把旅游监管前移，避免了以往对“一日游”乱象马后炮式的监管，发挥了诚信自律公约作用，提高了旅游市场综合治理的能力与强度，将“一日游”乱象消除在萌芽之中。显然，实行“有约在先”，既提升了“一日游”的文明品质，也为旅游市场注入了新的生机和活力。