全国人大代表、辽宁证监局局长柳磊：尽快明确新三板股票转让收益个税政策

　　■本报两会报道组 左永刚

　　“建议尽快明确新三板股票转让收益个人所得税的具体安排，免于征收二级市场买卖挂牌公司股票的个人所得税。”3月3日，全国人大代表，辽宁证监局局长柳磊在辽宁代表团驻地接受《证券日报》记者专访时表示。

　　柳磊认为，根据《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》的精神，新三板原则上可比照上市公司投资者的税收政策处理。

　　他指出，目前，印花税和股息红利个人所得税政策已经实施，股票转让个人所得税政策尚未落地。他建议，尽快明确新三板股票转让收益个人所得税的具体安排，免于征收二级市场买卖挂牌公司股票的个人所得税。

　　柳磊作为来自证券监管一线的全国大人大代表，一直关注、研究资本市场建设和发展的相关问题。今年柳磊还建议中央财政将“保险+期货”试点项目纳入补贴项目，并直接明确补贴比例为80%以上，形成由政府财政资金补贴大部分保费的长效稳定政策，更好地服务“三农”发展。

　　他认为，“保险+期货”是近年来我国金融市场探索推出的支持“三农”发展和服务农业供给侧结构性改革的创新模式。自推出以来，在为涉农企业有效管理市场风险、稳定农业生产、促进农民增收等方面发挥了显著的积极作用。同时，这种市场化的农产品价格补贴方式是国际上的通行做法，不受国际贸易反补贴规则约束，有助于提高农业补贴政策效能。

　　他表示，自2016年以来连续3年的中央一号文件均提出“稳步扩大‘保险+期货’试点”。辽宁证监局辖区积极探索实践，取得了一定成效。但从“保险+期货”试点实践来看，相对较高的保费影响了农户参保的积极性，制约了试点规模的进一步扩大。为使“保险+期货”得到复制推广，他建议中央财政将“保险+期货”试点项目纳入补贴项目，并直接明确补贴比例为80%以上，形成由政府财政资金补贴大部分保费的长效稳定政策，更好地服务“三农”发展。

（责任编辑：华青剑）