改革新征程 拥抱新经济

　　国务院总理李克强5日在作政府工作报告时提出，深化多层次资本市场改革，推动债券、期货市场发展。可以预期，资本市场改革发展将迎来新突破。中国证券报认为，在技术发展日新月异、经济变革剧烈而深刻的当下，服务新经济、孕育新动能是资本市场的重要历史担当。唯有继续深化改革，主动拥抱新经济，方能不负催人奋进的新时代。

　　过去五年来，改革开放迈出重大步伐。改革全面发力、多点突破、纵深推进，重要领域和关键环节改革取得突破性进展。资本市场改革发展成绩斐然，新股发行体制改革不断深化，创业板、新三板市场在改革中日益成长，金融期货期权市场稳步发展，沪港通、深港通次第亮相，重要股东减持以及上市公司再融资等制度不断完善。总体看，资本市场基础制度进一步夯实，服务实体经济的能力显著增强，多层次市场体系初步成型，双向开放水平明显提高。不过，从实体经济转型升级的客观需求、金融体系优化完善的现实要求、资本市场走向成熟的自身要求来看，资本市场支持实体经济发展、服务国家重大战略、引领创业创新的能力均有待进一步提高。

　　继续深化资本市场改革是新时代的召唤。我国经济发展正迈入由大到强的转型升级期，追求高质量发展，倚重创新驱动，亟须资本市场发挥价值发现、资源配置、风险分担等功能。从发达国家经验来看，经济强国必然是金融强国。国际金融中心掌握着世界经济资源配置权和国际金融市场定价权，引领着世界科技发展前沿。这从美国纳斯达克孕育了微软、苹果等科技巨头可见一斑。目前，我国资本市场尚难与我国世界第二大经济体的地位相匹配，“大而不强”问题较突出，对即将步入而立之年的资本市场提出了更为迫切的改革要求。

　　进一步来看，继续深化资本市场改革也是新经济的期待。经济转型需要新的增长动能，资本市场理应发挥创业创新孵化器的功能。但在新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展的同时，资本市场在新股发行上市制度、风险资本培育等方面尚难满足新经济的需求。新经济期盼资本市场吐故纳新，资本市场也在主动求变，希望留住好企业，孕育好企业。在这方面，政策信号已十分明确：支持优质创新型企业上市融资，将创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围扩大到全国。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。面对激烈的国际竞争和迫切的新经济发展需求，资本市场改革时不我待。中国证券报期待，在市场化法治化国际化轨道上，更多有利于适应、包容、孕育新经济的改革措施尽快落地，推动资本市场提升服务新经济的能力，增强国际竞争力。