罗来军：实现长江经济带发展“三项变革”

　　党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。长江经济带建设作为我国的重大区域战略，应该在高质量发展上做改革先锋，努力推动质量变革、效率变革、动力变革“三大变革”，这也是长江经济带转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的需要。

　　当前，长江经济带建设取得了显著成就，但也存在发展方式粗放、发展质量不高的问题。比如，长江沿岸工农业万元工业增加值用水量约为全国平均水平的2倍；长江经济带有34种矿产储量占全国储量50%以上，但金属矿产尾矿利用率约为10%，远低于发达国家60%的利用率；长江流域页岩气资源可开采量达15.5万亿立方米，占全国总量的62%，但能源资源综合利用效率仅为33%左右，比国际先进水平低近10%。

　　在实现质量变革、效率变革、动力变革方面，长江经济带具有独特的自然资源优势和生态环境优势，应该利用好这些优势，打造绿色发展的示范区。

　　一是提升现有矿产开采、资源利用、加工制造的技术水平和质量标准。长江经济带的水资源、土地资源、矿产资源等非常丰富，但产业效率并不高，关键原因是技术水平低、管理技能差。在今后发展中，对技术落后、效率低下、缺乏市场竞争力的产业和企业，应抓紧实行兼并重组或关闭淘汰；对有发展前景的产业和企业，则应加大技术改造力度，实现产业转型升级。

　　二是大力发展绿色产业、生态产业。发挥长江经济带固有的生态优势和资源优势，大力发展环保型产业。习近平总书记今年2月份考察四川时指出，四川是产竹大省，要因地制宜发展竹产业，发挥好蜀南竹海等优势，让竹林成为四川美丽乡村的一道风景线。根据这一讲话精神，宜宾市大力挖掘蜀南竹海的优势和潜力，积极规划竹产业，在绿色产业上下功夫，既促进经济上的产业发展，又培育环境上的生态资源。

　　三是挖掘开放优势发展清洁经济。长江经济带由西向东横贯中国，可以享有沿海开放与内陆开放两种开放优势。借助“一带一路”建设加强沿海开放，借助“南方丝绸之路”挖掘内陆开放优势，实现“一带一路”建设与长江经济带战略互推共进。其中，内陆开放优势有更多的潜力需要挖掘，比如武汉、重庆、宜宾等沿江城市均需在建设内陆开放高地上作好文章，积极探索自贸试验区、开放口岸、保税港区、综合保税区、自由贸易港等方面的建设。