打造新时代改革开放的海南样板

　　10月16日，国务院公布了中国（海南）自由贸易试验区总体方案。该方案积极发挥海南岛全岛试点的整体优势，紧紧围绕建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区进行了规划部署。在世界多极化、经济全球化遭受单边主义、贸易保护主义逆流的国际政治经济环境下，积极推出中国（海南）自由贸易试验区总体方案，表明了中国坚持深化改革、扩大开放的坚强决心，既顺应了世界发展潮流，又坚持了中国自身的发展逻辑，必将为中国的创新、协调、绿色、开放、共享发展注入新的动能，并且为世界创造加强交流合作的新平台。

　　中国（海南）自由贸易试验区建设，必将为中国的创新发展注入新动能。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。没有创新，就不可能实现高质量发展，就不可能满足人民日益增长的美好生活需要，就不可能贯彻以人民为中心的发展思想。因此，在新时代，海南要站在更高起点谋划和推进改革，下大气力破除体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力。中国（海南）自由贸易试验区总体方案就市场管理体制、行政管理体制创新做出了具体规划，努力以管理体制的创新来释放改革红利，促进产业创新、技术创新，通过创新来谋取丰富的制度成果、产业成果、技术成果。

　　中国（海南）自由贸易试验区建设，必将为中国的协调发展注入新动能。协调发展就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。因此，海南的未来发展必须着力提高保障和改善民生水平，不断完善公共服务体系，不断促进社会公平正义，推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向困难群体倾斜，着力解决人民群众关心的现实利益问题。中国（海南）自由贸易试验区总体方案强调深化现代农业，推进农业对外合作科技支撑与人才培训基地建设，以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导，科学安排海南岛产业布局。

　　中国（海南）自由贸易试验区建设，必将为中国的绿色发展注入新动能。妥善地处理好经济社会发展与自然环境资源之间的关系，实现人与自然的和谐共生、建设社会主义生态文明，是关系中华民族永续发展的重大战略选择。因此，海南要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念，在生态文明体制改革上先行一步，为全国生态文明建设作出表率。中国（海南）自由贸易试验区要充分利用海南省得天独厚的生态环境，努力建成国家生态文明试验区，将生态文明理念贯穿自贸试验区建设全过程，积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式，加快建立开放型生态型服务型产业体系。

　　中国（海南）自由贸易试验区建设，必将为中国的开放发展注入新动能。经济全球化是不可阻挡的历史趋势，任何一个国家都不可能关起门来搞改革，中国的大门永远不会关上，而且会越开越大。在西方个别国家逆全球化而动时，中国已经扛起了经济全球化和贸易自由化的大旗。因此，海南要坚持开放为先，实行更加积极主动的开放战略，加快建立开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局。中国（海南）自由贸易试验区总体方案指出，海南将大幅放宽外资市场准入，提升贸易便利化水平，创新贸易综合监管模式，推动贸易转型升级，加快金融开放创新，加强“一带一路”国际合作，加快构建开放型经济新体制。

　　中国（海南）自由贸易试验区建设，必将为中国的共享发展注入新动能。坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在加强国际合作发展的过程中，相关国家人民都要按照“共商、共建、共享”的原则，平等互惠，通过自由贸易区建设，让中国与世界人民都能共享其成果。因此，海南要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及人民，为广大人民共享。中国（海南）自由贸易试验区建设，不仅惠及海南人民，而且惠及一切积极参与自贸区建设的海内外人民，它是大家共享中国改革开放机遇与成果的大平台。

　　总之，赋予海南经济特区改革开放新的使命，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略；建设海南自由贸易试验区，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话时指出，海南要坚决贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，在推动经济高质量发展方面走在全国前列。中国（海南）自由贸易试验区总体方案，充分体现了新发展理念，是打造新时代改革开放海南样板的行动方案。这个方案的有效实施，必然为中国与世界的发展注入新的动力和活力。（复旦大学国际关系与公共事务学院）