房产中介市场亟待整治

　　虚构房源、虚标房价、文字游戏、暗箱操作……房产中介乱象丛生，市场“套路”层出不穷，很多急于买房的宁波市民都不幸中招。2月26日的《宁波日报》用整版篇幅报道了宁波房产中介市场的乱象，呼吁加强监管。

　　平心而论，房产中介乱象不独宁波有，全国各地都普遍存在，说白了，这是一个行业通病，且由来已久。笔者在绍兴、宁波两地都通过中介完成过买房、卖房的交易手续，两次都掉进了“坑”里，报道中提及的“套路”大多经历过。

　　笔者家住宁波东部新城某小区，近日遛狗时发现，又有一家房产中介门店开张了，算上此前的几家，一个小区竟然有四五家中介公司了。新开业的店主是一位大妈，一个人，一张桌子，一台电脑，这就是一家公司了？中介的钱这么好赚？准入门槛这么低？咋没见有人监管呢？好生纳闷。

　　结合所见所闻，佐证报道反映的问题属实。确实，由于现行法律法规对中介公司的设立并无特殊要求，从业人员没有准入限制，用业内人士的话说，“学历无限制、年龄无限制、从业经历无限制等，门槛可以说相当低”，所以说，老大妈也能申请开办中介公司。还因为缺乏统一的管理、培训、考核，从业人员只要具备发布虚假信息、诱导签订“阴阳合同”等能力就OK了。

　　既然中介市场乱象丛生，职能部门早该出手整治了，哪能容忍其蔓延下去呢？很遗憾，个别职能部门对市场乱象“睁一只眼闭一只眼”，在打击整治上消极作为乃至不作为，助长了房产中介市场的乱象。在今年的宁波市两会上，谈及如何规范房产中介市场，市人大代表、海曙区人民法院副院长张丹丹直言，“市场不规范，监管和执法力度不够是一个主要原因。”诚哉斯言。

　　那么，导致监管不力的原因是什么呢？缘于“九龙治水”。目前，对中介负有监管责任的有工商、房管、劳动、物价、税务等多个部门，但部门之间职能交叉，执法依据不同，导致管理内容和标准不统一，为相互推诿扯皮提供了空间和便利。谁都可以管的职能架构，往往导致谁都可以不管的局面。

　　在我国还没有出台专门的房地产中介管理法规的情况下，如何整治规范中介市场？窃以为，有必要建立房产中介行业协会，制定行业规则，加强行业自律。由协会制定准入条件，抬高准入门槛，优化人员构成，加强从业人员业务培训，提高他们的业务素质。

　　再就是整合监管力量，厘清职能部门的监管职责，切实改变“九龙治水”的现状。单打一的执法难以奏效，建议由工商牵头，组建由房管、劳动、物价、税务等多个部门共同参与的联动执法机制，共同加强监管。同时，要加大执法力度，对查实的违规中介行为，及时曝光，并且予以行政处罚，增强消费者的市场辨别能力，维护他们的合法权益，促进房产中介市场依法健康运行。