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近日，中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》（下称《规定》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。（3月27日新华网）
职务与职级并行打破晋升“藩篱”
经济日报-中国经济网网友 刘丽娅
破除阻碍人才晋升的“藩篱”，解决非领导职务设置存在的属性界定不清晰、设置不科学不合理等问题，是适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求的有效手段，有利于调动广大公务员的积极性、主动性和创造性。《规定》要求：“公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，不是达到最低任职年限就必须晋升，也不能简单按照任职年限论资排辈，体现正确的用人导向。”这是体制内的公平化裁量，也体现了正确的用人导向。
此外，《规定》还打破了原有较为僵化的人才选拔模式，实行“能上能下”制，既为干事创业者打通了晋升职级的渠道，也以“四种情形”为碌碌无为、得过且过、违法乱纪者竖起了禁行的“标牌”，这是一次弹性的调整，是党和政府对体制内人员队伍的一次宏观调控，对优化干部结构，促进党和国家事业的发展有着重要的意义。
以制度增活力，以活力促效力，打破晋升“藩篱”，推进人才建设纵深发展。相信不久的将来，党和国家的事业会更上一层楼，我们的人才也会为社会发展注入澎湃动力。
职务与职级并行激活“一池春水”
经济日报-中国经济网网友 伍果
长期以来，公务员特别是县级以下的普通公务员缺乏足够的晋升渠道和空间。相对基层的工作和生活环境，以及并不尽如人意的待遇问题，令曾经被称作“香饽饽”的公务员成了“鸡肋”。更令人忧心的是，社会上对公务员这个群体存在着偏见和误解，总认为公务员工作轻松、无所事事，或有“灰色收入”。毫无疑问，社会评价的降低或是群众的误解，会给公务员带来巨大的心理压力，甚至令其无法全心全意地投入工作。
正向的激励是最好的关怀。实际上，近年来，中央出台了一系列关于完善干部激励制度的规定，在各类待遇上不断向基层公务员倾斜，或试行聘用公务员制度。这些举措极大地调动了公务员主观能动性，为国家吸纳了一大批有用的人才，推动了地方经济社会的发展。但对于大多数科级以下公务员而言，普通激励制度显然还不够，晋升的“天花板”仍然存在。《规定》最大程度完善了公务员激励制度和晋升机制，对公务员分级分类管理作出了更加合理和科学的规定，重申重视实干实绩实效的评价机制和用人导向。这意味着，只要肯实干有担当，就能获得晋升，就能获得相应的工资、福利待遇。
实行公务员职务与职级并行，是建设高素质专业化公务员队伍的重要举措，也是提升公务员现代化管理水平的必然选择。此次《规定》的出台，如春风激活“一池春水”，必将激发广大公务员的干事热情，也将推动形成人人创先争优的浓厚氛围。有激励必有干劲，有激情必有作为。
职务与职级并行让实干者奋勇当先
经济日报-中国经济网网友 李吉维
“上面千条线、下面一根针”的工作现状是基层公务员感受最深的“痛点”，但是以往以职务定待遇的陈规旧例让基层公务员晋升无门、苦不堪言。此次《规定》从基层最需要、最关切的问题出发，推行公务员职务与职级并行，为基层公务员开辟了另一条上升通道，体现了党中央的基层视角，增强了基层公务员立足本职、安心工作的社会责任感和自我认同感。
“为政之要，莫先于用人。”不可否认，当前参加公务员招考人员报考的职位主要集中在大城市、主城区，偏远山区、基层岗位看不上，甚至出现个别职位零报考的情况。推进公务员职务与职级并行，就是要把职级与待遇挂钩，不断提高基层公务员福利待遇，突破了基层如何引进人才、留住人才的“瓶颈”，让基层单位、基层岗位有了更强的吸引力、竞争力，为建设一支扎根基层、建功基层的高素质专业化基层公务员队伍提供了政策支持。
坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。基层公务员的职务晋升之路堪比千军万马过独木桥，激烈的竞争压力导致少数基层公务员一眼看到头，缺乏工作激情，甚至铤而走险，出现违规违纪问题。党中央着眼净化政治生态，坚持事业为上、公道正派，让老实人看到希望，让实干者奋勇当先，破除“官本位”思想，端正了基层选人用人导向，营造了积极向上、努力进取的干事创业氛围，彰显了坚定不移推动党和国家事业不断发展的决心和意志。
本文内容来源于时评作者向中国经济网评论理论频道的投稿，征稿邮箱：cepl#ce.cn（#改为@）。
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