谁是营业员发“高温财”的幕后推手？

　　连日来，记者在上海外滩调查发现，“外滩水”悄然“涨价”了——尽管明码标价还是1元/瓶，但是，“外滩水”不但没有冰镇，还因放在其它饮料后面，游客一般也难以发现。面对要买水的游客，营业员的报价多为2元甚至3元，销售前，他们也往往会指着冰箱里5元左右的其它饮料提醒：水没有冰的，还要吗？(7月25日新民网)

　　销售“外滩水”是上海外滩风景区管理办公室治理无证摊贩的一项措施。2009年，外滩又一次进行大规模改造之后，外滩风景区引进流动饮料车，以1元/瓶价格销售饮用水。如此，无证摊贩很快便被“逼走”，“外滩水”拥有了全国风景区最便宜的水之美誉，深受社会各界的欢迎。

　　“外滩水”是政府定价的商品，其价格由政府或者有关部门定价。外滩风景区对引进的流动饮料车出售商品的价格有一定的约定，营业员应当依照规定的价格销售。然而，一些营业员要么把“外滩水”藏匿起来，乘机销售一些高价饮料；要么明目张胆地把“外滩水”加价销售，以此发“高温财”。出现这样的情况，主要是外滩风景区管理不到位。

　　销售“外滩水”是一项既让游客得到实惠，又能维护外滩秩序的好措施。但一项好举措是否能真正让民众得到实惠，关键是建立有效的监督管理机制。营业员私自抬高“外滩水”的价格，而且已经公开化，景区管理者不可能一点没有听到风声。如果管理者经常到下面转一转，不可能不发现的。这说明，这些管理人员要么装聋作哑，要么是故意纵容和包庇。

　　其实，景区不是一点办法也没有，就在记者就此事采访和报道后，外滩管委办针对此事给出了5项整改措施。包括：加强日常的明查暗访，检查结果与员工的考核奖励和续聘加薪挂钩；风景办聘请外滩街道志愿者担当“啄木鸟“，不定期暗查等。试想，如果这些措施早点到位，怎么会出现营业员私事涨价的情况呢？

　　记者能发现的问题，有关部门不是发现不了，而是不想去发现。

　　发现了也不想去解决，这既有自身利益的问题，也有不作为、懒作为的问题。因此，有关部门要对一些好举措在执行过程中落实责任制，千万不能因为有关部门的失职而成为营业员发“高温财”的幕后推手，也千万不能等到媒体报道后才引起重视。