对于“地沟油”的乱象,国务院办公厅曾专门下发《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》,组织开展地沟油等城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。昆明每年产生3.6万吨“地沟油”,是首批试点城市之一。不过昆明市三家专业收运处置餐厨废弃物的企业,每月回收的“地沟油”和总量相比十分有限。专业收运处置企业闹“油荒”,“地沟油”都流向了哪?
“地沟油”多流向小作坊
汪配能是昆明韬斌化工有限公司的收油工人,每天他都要开着收油车穿梭在市区,跑七八家餐饮店,一勺勺舀出隔油池里的“地沟油”。这些“地沟油”经无害化处理后,将卖给生物柴油企业。
汪配能说,除了餐饮业生意下滑等原因,“油不好收”最主要是因为黑作坊和他们抢油。作为昆明为数不多专业收运处置餐厨废弃物的企业,在韬斌化工负责人陆阳看来,他们是名副其实的“正规军”。
正规企业收不到油
“我们要先跟餐馆签合同,明确我们的用途范围,并向其支付一定的费用。黑作坊就没这么多讲究了。”陆阳告诉记者,几家专业收运处置餐厨废弃物的企业每月回收的“地沟油”总量十分有限,其他多数流入了黑作坊等非正规渠道。
“我们三家企业虽然和8000多家餐饮店签了合同,可‘收不到油’的问题依旧没变,设备和收油车也时常闲置。”昆明兴海林环保科技有限公司负责人张友兴说,因为收不到足够的地沟油,三家企业拟整合成一家。
据昆明市城管局介绍,截至2015年底,昆明主城8个区16953家餐饮企业,每天产生地沟油约100吨,全年就有3.6万多吨。
为何“地沟油”能逃离监管?
昆明市作为全国首批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市,2011年,就以政府令形式制定了《昆明市餐厨废弃物管理办法》,明确由城管、工商、质监、环保、食品药品监督等部门齐抓共管。但多年过去,为何职能部门对地沟油管理还是没有一本明账?
对此,昆明市城管局一位工作人员坦言,目前昆明市餐厨废弃物处理正处于过渡阶段,日常按照市场化方式运作,由专业收运处置企业进行集中收运和无害化处理。在《办法》实施前,只有昆明市环保局对5家餐厨废弃物处理企业的市场运营行为进行了批准,但在监管上的确存在不完善的地方。
昆明市环保局称,他们批准的这5家企业,只是认可他们具备收运处理能力,环保部门负责监管废水、废物、废渣处理等。
昆明市环境卫生监测中心工作人员邓旭翔说,由于点多面广,餐厨垃圾收运过程相关部门执法难度大,各部门未形成合力,也没有专业的餐厨废弃物管理执法队伍,餐厨垃圾收运对象不能100%覆盖,收运量和处理量的吻合率难以掌握。
文/新华社