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继国庆期间16个城市先后出台严厉的楼市限购政策后，在假期结束后的第一个工作日，对于网约车市场而言，一份比楼市限购政策要求更为“苛刻”的新政正式出台。
10月8日，北京、上海、深圳有关部门发布网约车细则，对网约车的发展做出了规范。这份新政不仅对于网约车的车辆细节诸如轴距、排量以及准入年限等方面提出了要求。除此之外，新政更是对于驾驶员资格做出了具体规定，比如北京市网约车市场需要符合本市户籍等条件，而上海网约车则需沪籍、沪牌。
这一约车细则的出台，让滴滴、神州、易到等网约车软件有些措手不及。占据网约车市场份额最大的滴滴出行第一时间发文回应。滴滴出行对该政策提出质疑，认为这份细则或将导致车辆供给骤减、司机大幅减少、车费翻倍、出行效率降低。滴滴出行在公告中以上海市为例，算了一笔“细账”。
滴滴引用自身平台的数据表示，以上海为例，目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的，不足1/5；此外，在上海已激活的41万余司机中，仅有不到1万名司机具有上海本地户籍。滴滴称，新政出台之后，将导致司机大幅减少、网约车车费翻倍。
“网约车定价之所以相对实惠，主要是因为社会共享车辆本身的平民性，要求用帕萨特、奥迪A4L等以上的车型提供网约车服务必然提高运营成本，或将抬高网约车费到当地出租车价格的两倍或以上；此外出行效率会大幅降低。粗略估算，等待时长将从目前平均5分钟延长到15分钟以上，同时因为供不应求，可能会再现司机挑乘客的情况。”滴滴出行官方分析称。
不过，诸多乘客表示，在滴滴收购了打车软件Uber之后，滴滴所提供的滴滴快车、滴滴专车等打车服务费用出现大幅度增加。这使得滴滴流失用户十分严重。而分析人士表示，此次政府出台“打车新政”，意在规范网约车市场，同时破除垄断。
“最近网约车频频发生安全事故，政策制定层此次一切‘从严’是出于安全的考虑。但是带给整个网约车市场的是，区域市场的不断分层和网约车高端化的趋势。”10月8日，知情人士对经济观察报记者分析称，未来一线城市的网约车市场只能走向比出租车高端的市场，不同于提前布局自有车辆的神州租车，牌照资源和司机户籍比重均有所匮乏的滴滴显然是此次新政约束最为“到位”的一方。
“国家7部委此前颁布的网约车管理暂行办法曾经明确了网约车的合法身份和价值，当时外界说法不一致。有人认为政府在大幅度改革创新，也有不少人质疑安全问题，政策制定层压力很大。”一位知情人士表示。
事实上，经过几轮融资并收购Uber中国的滴滴正处于关键的平台扩张期。滴滴官方今年6月公布约1500万注册司机，而在一份被披露的滴滴融资文件中显示，滴滴公司2017年预计平均每日订单量达到390万单、平均每单价格35元，平台佣金抽成20%，运营成本与费用控制在5亿美元，其净利润将达到10亿美元。可以预见的是，此次新政的出台将大大降低滴滴完成预期订单量和利润的可能性。
对于此次地方出台的网约车新政，消费者反应不一，除了担心未来网约车出行会造成使用价格的提升之外，更多消费者表示期待该新政出台后带来的网约车使用环境安全性的提升。“一方面，避免了外地车司机不认路、增加交通压力的情况，可以提升消费者乘车的安全性；另外，以后网络约车的优惠差距与出租车越来越小了，网约车提升品质和加强管理杜绝隐患势在必行。”一位长期使用网约车软件出行的消费者告诉记者。（经济观察网 刘俊晶）