广西、宁夏公布企业工资指导线 14省基准线下调

　　中国经济网北京11月1日讯（记者 杨淼）中国经济网记者从广西壮族自治区人社厅（简称“广西人社厅”）获悉，广西人社厅发布了《关于发布广西壮族自治区2016年企业工资指导线的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，2016年，广西壮族自治区以货币平均工资增长率8%作为企业工资增长的基准线，上线（预警线）为12%，下线为3%。

　　日前，本网记者梳理了12省2016年工资指导线，而据最新统计，除了广西，中国经济网了解到，宁夏回族自治区政府办公厅也于9月21日下发通知，发布了自治区2016年度企业工资指导线，截止到10月31日，已经有14个省份公布了2016企业工资指导线。

　　据中国经济网了解，企业工资指导线制度，是市场经济条件下，政府对企业工资分配进行宏观指导的一种手段。它既为各类市场主体开展工资集体协商及确定工资增长水平提供重要依据，同时也为国企实现工资总额管理提供政策依据。

　　据悉，2015年，宁夏没有发布企业工资指导线，2014年自治区政府发布年度的企业工资指导线时，企业职工平均工资增长的上、中、下线分别为17%、13%和0%。而宁夏在2016最新规定中提到，2016年度宁夏回族自治区企业工资增长调控目标为：企业货币工资增长不设上线;企业货币工资增长基准线为8%;企业货币工资增长下线为零增长。企业支付的在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。

　　公开资料显示，广西自2013年以来,企业工资指导线的基准线、上线逐年下调,基准线从12%降到8%,上线从19%降到12%,下线则稍有上调并维持在3%。

　　广西人社部相关负责人表示，企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。广西适当下调工资增长指导线,与当前的宏观经济形势相协调,也符合广西企业经营和发展压力较大的实际状况。

　　记者梳理发现，与2015年之前相比，14省企业货币工资增长基准线全部下调，其中包括:北京、上海、天津、河北、内蒙古、山东、山西、陕西、四川、云南、江西、新疆、广西、宁夏，工资上线除江西外全部下调，工资下线除北京外都持平或下调。

　　据中国经济网了解，多地下调企业工资指导线是到了宏观经济、企业效益等各方面的影响而造成的，合理的调控工资增长有利于减轻企业的负担。

　　广东省社科院企业研究所所长林平凡建议，调整企业工资指导线在客观上对减轻企业负担有帮助，但切忌将此作为“降成本”的手段，本末倒置，供给侧结构中的“降成本”仍需要政府从税费、制度性交易成本、融资成本等方面有更多作为。