社保缴费基数调整蕴含“公平”思维

　　在社保缴费费率阶段性降低后，社保缴费基数即将迎来调整。国务院近期印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出，将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计口径范围，形成合理的社会保险和住房公积金缴费基数，避免对低收入群体的制度性挤出。(11月2日中国新闻网)

　　社保缴费基数每次调整，都会引来广泛关注，毕竟这事关大众的切身利益，关系着实际到手的“钱”是增多了，还是缩水了。今年也不遑多让，新闻一出，可能大家过去的“痛苦”经历太深，对此次调整并不看好，甚至有跟帖评论道“扯淡，每次说调低最后都调高”，不过对于今年的调整，如果静下心来，细读下新闻，或许就能发现不一样的地方。

　　在笔者看来，今年社保缴费基数调整显得更为合理些，其中蕴含着“公平”思维。今年的调整“将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计口径范围”，也就是说参保的范围增大了，所依据的职工平均工资有了变化，而且极有可能降低，那么缴费基数就会随之而有所降低，也因此会给低收入者带来“福音”——缴费金额会下降，到手的工资会增加。

　　从中，我们可以看到，平均工资的算法直接决定了社保缴费基数，关系着人们到手的工资水平。就拿新闻中提到的这个例子来说，假设某地职工平均工资为5000元，小王的工资为2000元，工资水平低于当地职工平均工资的60%。而小王要按照当地职工平均工资的60%(也就是3000元)的标准缴纳社保。通过此次扩大统计口径范围后，平均工资也许就会降为4000元，在工资不变的情况下，小王就会按照2400元的标准缴纳社保，跟之前的基数一比较，到手的工资明显增多了。

　　以上是从个人角度来说，此次参保基数的调整带给人们的“公平”，既让平均工资的算法更加科学，又能反映出更大范围内普通职工的收入水平。除此之外，这里面也蕴含着一种“社会公平”。

　　这种“社会公平”体现在减轻城镇私营单位所承担的巨大压力，让其自觉贯彻落实国家政策，愿意上社保，让单位职工能够享受到这项福利，可以避免对低收入群体的制度性挤出。这样也能缩小不同行业职工彼此间的福利差距，减少更多“不平”声音，带动社会的良性互动发展。

　　实际上，此次社保缴费调整更加关注低收入人群，从人们关注的个人利益与社会作用角度来讲，“公平”贯穿了其中，接下来的一步就是要落实了，期待这次调整带来的是实实在在的“福利”。