在社保缴费费率阶段性降低后,社保缴费基数即将迎来调整。国务院近期印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出,将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计口径范围,形成合理的社会保险和住房公积金缴费基数,避免对低收入群体的制度性挤出。(11月2日中国新闻网)
社保缴费基数每次调整,都会引来广泛关注,毕竟这事关大众的切身利益,关系着实际到手的“钱”是增多了,还是缩水了。今年也不遑多让,新闻一出,可能大家过去的“痛苦”经历太深,对此次调整并不看好,甚至有跟帖评论道“扯淡,每次说调低最后都调高”,不过对于今年的调整,如果静下心来,细读下新闻,或许就能发现不一样的地方。
在笔者看来,今年社保缴费基数调整显得更为合理些,其中蕴含着“公平”思维。今年的调整“将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计口径范围”,也就是说参保的范围增大了,所依据的职工平均工资有了变化,而且极有可能降低,那么缴费基数就会随之而有所降低,也因此会给低收入者带来“福音”——缴费金额会下降,到手的工资会增加。
从中,我们可以看到,平均工资的算法直接决定了社保缴费基数,关系着人们到手的工资水平。就拿新闻中提到的这个例子来说,假设某地职工平均工资为5000元,小王的工资为2000元,工资水平低于当地职工平均工资的60%。而小王要按照当地职工平均工资的60%(也就是3000元)的标准缴纳社保。通过此次扩大统计口径范围后,平均工资也许就会降为4000元,在工资不变的情况下,小王就会按照2400元的标准缴纳社保,跟之前的基数一比较,到手的工资明显增多了。
以上是从个人角度来说,此次参保基数的调整带给人们的“公平”,既让平均工资的算法更加科学,又能反映出更大范围内普通职工的收入水平。除此之外,这里面也蕴含着一种“社会公平”。
这种“社会公平”体现在减轻城镇私营单位所承担的巨大压力,让其自觉贯彻落实国家政策,愿意上社保,让单位职工能够享受到这项福利,可以避免对低收入群体的制度性挤出。这样也能缩小不同行业职工彼此间的福利差距,减少更多“不平”声音,带动社会的良性互动发展。
实际上,此次社保缴费调整更加关注低收入人群,从人们关注的个人利益与社会作用角度来讲,“公平”贯穿了其中,接下来的一步就是要落实了,期待这次调整带来的是实实在在的“福利”。