“存款5万取消低保” 弱势补偿的规则与边界

　　最近，常州民政部门在江苏省率先实现救助对象金融资产信息查询全覆盖，一举清退近3000户低保家庭。一位84岁老人因名下有5万元存款而遭到清退，在网络上引发争议。常州民政部门回应称：根据省市文件规定，60周岁以上的老人人均存款超过4.2万元退出低保；这名老人的女儿、孙子，也有赡养义务。（11月3日 《扬子晚报》）

　　作为一种“弱势补偿”的举措，低保将制度护佑和人文关怀有机地结合起来，让那些贫弱者悲苦的人生多了一些光亮和温暖。然而，规则意识和公共精神的缺失，让一些人打起了低保的“歪主意”；信息不对称和缺乏强有力的实施操作系统，让低保上演了“变形记”，在有些时候沦为“人情保”“关系保”，甚至出现了“开着宝马吃低保”“戴着金表吃低保”的滑稽与荒诞。

　　在人的不确定因素增加的风险社会，低保作为一种公共资源，难免会遭遇“公地的悲剧”。在利益主体多元化、价值观念多样化的当下，一些人将低保当成了“唐僧肉”。这些善于“钻空子”的人们，通过弄虚作假的手段骗取了低保；而那些真正需要帮助的贫弱者，却难以得到制度体恤。更让人痛心的是，价值追求的迷失与文化认同的错位，让 “鸠占鹊巢”的人们心安理得地挤占他人的低保资源。

　　为了对“假低保”实行有效的公共管理和社会治理，民政部门也在与时俱进地改革创新。不论是提升低保骗保的违规成本，还是将消费能力与低保资格进行关联，抑或通过金融资产查询对低保家庭“摸底”，只有实现多部门的有机衔接和良性互动，提升低保资格甄别的技术含量， 低保的去伪存真才会更有“准头”。

　　“弱势补偿”有一个基本规则，即 “好钢用在刀刃上”。低保要做的是“雪中送炭”，而不是“锦上添花”。这名老人名下有5万元存款尽管并不意味着物质丰盈、生活宽裕，却折射出“老有所养”得到基本保障的符号信息；更何况，这名老人还有女儿和孙子可以依靠。“存款5万取消低保”契合“弱势补偿”的规则，符合程序正义。

　　有限的低保资源要实现优化配置，也必须维护边界、进退有度。一方面，每个家庭的经济状况并非一成不变的，低保资源实现动态流动也是一种正常现象；另一方面，制度的篱笆越扎越紧，低保必然会在专业化、规范化的道路上前行。那些曾经拥有低保资格的家庭，因为自身经济状况的变化或者低保政策的调整，低保出现变动在所难免。

　　只有既遵循“好钢用在刀刃上”的规则，也恪守进退有度的边界，低保才能惠及更多真正需要帮助的弱势群体。“存款5万取消低保”看似不近人情，实际上却在守卫公平正义。（杨朝清）