近年来,随着人口红利等因素的逐渐消失,中国制造业面临再一次的转型升级。在过去的三年中,一场“机器换人”大战在制造业大市东莞进行得如火如荼。数据显示,仅申报市专项资金的项目就达1370个,遍布东莞五大支柱产业及四个特色产业,而电气机械及设备制造业、电子信息制造业这两个支柱产业就占了6成以上。
三年攻坚,“机器换人”为东莞带来了“三提升”、“两下降”:提升了工业技改投资速度,今年1-9月东莞完成工业技改投资233.5亿元,同比增长37.5%,技改投资额在珠三角九市中排名第3;提升了产业竞争力,项目完成后劳动生产率平均提高1.7倍;产品合格率平均从92%提升到97.2%; 用工将下降约8.7万人;单位产品成本平均下降11.1%。而这些项目的实施也拉动了综合投资220亿元,新增了设备仪器约4.8万台(套),其中莞产设备约20亿元。2015年度东莞“机器换人”应用项目计划资助554家,其中采用莞产机器设备有269家。
然而,正如很多中小企业所感慨的:“机器换人”理想很丰满,现实很骨感。动辄几十万、上百万的机器,把很多企业难倒在“机器换人”的门槛面前。
东莞以下几招有着一定的启示意义:
一是政府资助。2014-2016年,市财政连续三年每年安排预算2亿元资助企业利用先进自动化设备进行新一轮技术改造。二是探索融资租赁模式。2016年通过省市共建方式,各出资1亿元,合计2亿元设立“东莞市省市共建发展中小企业设备融资租赁资金”,用于贴息补贴、风险补偿、履约保函补贴及融资租赁业务奖励等。据统计,截止今年11月10日,在“智造东莞”平台进行融资租赁业务备案的业务数量达350笔,涉及企业超150家,涉及融资总额超16亿元,其中已提交贴息资金申请表企业超100家。此外,东莞市经信局将通过融资租赁专项资金、与国开行合作开展“零首付、零门槛”技改信贷计划等手段,解决中小企业技改资金难题,其中设备金额80%由国开行贷款支持、20%由融资租赁公司承担,企业无需现金投入就可开展技术改造。
随着“机器换人”的不断推进,操作和维护机器的人才欠缺也成一大问题。许多企业纷纷表示,目前,相关领域人才培育严重跟不上实际需求和发展步伐,特别是高技能人才,成为摆在整个产业面前的难题。
基于此,东莞积极借力校企合作解决人才问题。东莞技师学院、东莞市机电工程学校等中高职院校已与国内外多家企业签订联合培养协议,通过引进企业师资、设立基地等方式,相关技能人才正在陆续输入社会各界。其中,东莞技师学院引进德国“双元制”教育体系,目前正在围绕市场对岗位对技能的需求进行人才培养。11月4日,在多方见证下,“百所院校机器人专业校企共建工程”在东莞正式启动,广东国唐教育科技有限公司与广州数控设备有限公司签订“智能制造人才培育战略项目”,以期通过校企合作,实现院校培养与产业需求重新匹配,缓解当前智造人才培养相对滞后的局面,满足市场对实用型人才的需求。(中国经济网记者 庞彩霞)