上海召开2017年春运工作动员大会

　　中国经济网上海12月29日讯（记者李治国） 记者从12月28日召开的“2017年上海市春运工作动员大会”上获悉，今年春运时间自1月13日至2月21日，持续40天。据预测，2017年春运期间上海全市省际旅客运输总量将达4089万人次，同比增长4.8%;上海市域交通日均客流将达1691.38万人次，同比增长1.7%。

　　2017年春运比2016年提前了11天，是近五年来最早的春运。与往年一样，春运客流主要以学生流、务工流、旅游、探亲客流为主，较去年仍然呈增长趋势。据预测，2017年春运期间，上海全市省际旅客运输总量将持续增长，达4089万人次，同比增长4.8%。其中，发送和到达省际旅客分别为2175.7万人次和1913.3万人次，同比分别增长3.2%和6.7%。铁路方面，预计发送旅客达1132万人次，同比增长3.3%；公路方面，发送旅客约450万人次，同比下降5%；民航方面，预计两机场发送旅客590万人次，同比增长7%；水路方面，预计发送旅客3.7万，同比增长5.7%。市域交通日均客流约1691.38万人次，同比增长1.7%。预计全市节前客流最高峰将出现在1月24日左右，省际客流总量约121.26万人次；节后客流最高峰将出现在2月3日左右，省际客流总量约119.42万人次。预计将对路网服务、公交配套衔接、应急处置等保障工作带来严峻考验。

　　据预测，春运期间我国出现“拉尼娜”天气的可能性较大，北方可能出现冷冬，南方部分地区可能发生冻雨天气，加上近期全国雾霾天气较多，可能造成目的地气候和道路通行条件制约，对民航、公路、水运等行业的旅客到发运能计划和高效运转造成一定影响，同时也对安全驾驶、应急响应、候车服务及客流疏运等提出了更高的要求。进入春运后，早、晚高峰车流将更加密集，高速公路小汽车出行量也将大幅增加，对今年春运的排堵保畅以及运力调控提出了更高的要求。

　　一年一度的春运，既是市民百姓客运需求的高峰期，也是客运安全压力最大的时期。上海市春运办要求各成员单位按照坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实把安全运行放在春运工作的首位。铁路运输企业要抓好新开通线路和新投入机车车辆的养护管理，道路运输企业要严格落实24小时动态监控制度、严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，水路运输企业要严禁船舶“带病营运”、非法营运、非运输船舶载客等，航空公司要加强运行控制，做好机务维修，确保飞行安全。春运期间要加大暗查暗访和突击检查力度，全面排查各类安全隐患，发现问题立即整改。严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车、船、飞机行为。严禁超员、酒驾、毒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶人参与春运。加强重点营运车辆联网联控系统应用，督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统。

　　上海市春运办要求各成员单位科学编制运力保障方案，同时发挥不同运输方式比较优势和组合效率。铁路、公路系统要充分利用新建的交通基础设施，增加运力供给，适时加开班次，优先保障运力紧张地区；公路系统要在确保安全的条件下，实施“兜底”保障。民航系统要重点保障浦东、虹桥两大机场航班的起降，做好两岸直航包机保障任务和重点城市、旅游航线的飞行保障服务。水运系统要重点加强同气象部门和公路系统的沟通协调，确保在一旦发生迷雾、冰雪天气致使停航状态下，及时将客流转移至长江隧桥过江。地面公交、轨道交通要加强与铁路部门的沟通衔接，通过开设公交春运专线、夜间适时加开轨道班次、增加头班列车数量等方式，做好轨道、公交等城市公共交通在车站、码头、机场等重点交通枢纽以及大型活动场所的衔接疏运。此外，还要加强出租汽车运力协调和运营管理，做好铁路上海站地区、上海南站地区、虹桥综合交通枢纽地区、浦东机场地区的各类交通有序衔接，避免发生旅客大面积滞留。路政部门在春节高速公路7座以下小型客车免费通行期间要开通足够的收费道口，切实提高车辆通行效率。

　　此外，上海市春运办还要求各成员单位制定并细化应急预案，确保在应急状态下人员、物资、措施到位，不断完善大型交通枢纽内铁路、公路、民航和市内交通的应急联动，一旦出现火车、飞机、公路客运晚点造成旅客滞留时，及时调配运力资源，确保旅客有序疏散。继续深化“情满旅途”活动，从购票、候乘、餐饮、维权等各方面做好关爱外来务工人员、老年人等特殊群体的志愿服务工作。积极提升春运服务品质，为旅客提供路线指引、行李搬运、安全提示、秩序维护等方面的人文关怀，增强广大人民群众在春运服务中的获得感和满意度。