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山东扎实推进两权抵押贷款试点 盘活农村沉睡资本

http://www.newdu.com 2017/2/11 齐鲁网 佚名 参加讨论

    去年以来,山东以落实农村土地用益物权、赋予农民更多财产权为出发点,深化农村金融改革创新,扎实有序开展“两权”抵押贷款试点,将农村的土地等资源不断盘活,有效激发了农村生产活力。

  据山东人民广播电台《山东新闻》报道,青州市高柳镇东朱鹿村村民王立伟是当地有名的大棚种植明星,2016年年初他想趁着好行情再扩大一下种植规模。但是,新建大棚所需的资金一直没有着落。

  青州农村商业银行的工作人员了解后,主动上门,为他发放了7万元的土地承包经营权抵押贷款。青州农村商业银行朱良支行客户经理周军告诉记者:“正好他符合我们的农村产权抵押这块业务,给它确定的一市亩一万块钱左右。这种贷款利率低、免担保、免信用评定、放款快,减了很多手续,比较符合农户建棚急需资金使用的情况。”

  有了这笔贷款,王立伟的新大棚很快就建好了。青州农村商业银行为王立伟办理的这项业务,属于“两权”抵押贷款,借款人以土地承包经营权或宅基地使用权作为抵押担保,向金融机构申请贷款,化解了农民贷款抵押物不足的难题。

  抵押物的问题解决了,涉农项目融资难的问题是不是就破解了呢?德州市武城县四女寺镇的李炳胜告诉记者,有了抵押物,他的贷款办理也并不顺利。老李说,他流转了50亩地,开办了一家养猪厂,几年前就想贷款再买两百头母猪,但因为没有抵押物,他的资金缺口始终解决不了。2016年,武城县纳入“两权”抵押贷款试点后,他就带着自己的土地经营权证来到银行申请贷款。老李说,“我这个证下来以后估值一百十四万,往银行里去最多给贷四十多万,因为我想使八十万,还缺四十多万的缺口。”

  武城圆融村镇银行副行长张万珠告诉记者,因为“两权”变现难,各家银行一般都会压低抵押率。为此,武城县专门拿出1000万元,设立风险补偿基金,一旦出现风险,金融部门可以通过基金得到一部分补偿。张万珠说,“如果说我们这个承包土地经营权抵押贷款出现风险的时候,可以有百分之三十的风险补偿。”

  然而,短期内可以简单依靠风险补偿,长期看,还得从完善抵押品的交易处置机制入手。武城县农村经济管理局副局长林洪昕说,“我们县有900多家新型农业主体,我们从他们中筛选出信用的比较高,经营状况良好的优质主体,建成项目池,作为承接储备主体,一旦借款人出现风险,可以顺利的承接土地承包经营权,完成土地的二次流转。”

  养殖户李炳胜就是在“项目池”里找到了“同行”,签下了承接协议。有了这份协议,老李在银行顺利贷到了80万元。

  农村土地确权不断推进、“两权”抵押试点不断扩大、风险补偿机制不断完善……这一系列连续动作让农村的土地、房屋等资源不断被盘活。截止到2016年11月末,山东省试点地区“两权”抵押贷款余额10.9亿元,比年初新增5亿元,同比增长74%。

Tags:山东扎实推进两权抵押贷款试点,盘活农村沉睡资本  
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