报告：中国高技能劳动力缺口日益扩大

    “为了实现经济可持续增长，中国正在经历深刻且重大的结构性调整和变革。在这一过程中，中国经济的发展将不再单纯依赖传统工业的推动;创新、技术和消费正在逐步发展成为新的重要驱动力”,美国摩根大通亚太区主席兼首席执行官欧冠昇(Nicolas Aguzin)日前表示。
    欧冠昇是在《中国劳动力市场技能缺口研究》报告发布会上做出上述表态的。在欧冠昇看来，从长远来看，这一变革无疑是积极向好的，但在短期内也带来了一些新的挑战，“其中之一就是缺少能满足这些领域企业需求的高端技能型人才”。欧冠昇说，希望这份报告能够帮助政府、企业以及行业专家更好地了解中国劳动力技能缺口现状，并共同寻求解决方案。
    《中国劳动力市场技能缺口研究》报告由摩根大通支持发起，清华大学和复旦大学共同合作完成。报告着重分析了中国劳动力市场所面临的主要挑战，包括国际化管理人才和战略设计人才的缺失，以及企业在转型升级过程中所遇到的劳动力技能错配。
    报告指出，高技能劳动力供求缺口日益增加，带来劳动力市场技能回报不断上升。企业普遍存在人才短缺的问题，国际化管理人才和战略设计人才尤难获得，且不同产权类型、不同规模企业在人才竞争上存在差异，导致人才短缺情况的不同。制造业对人才需求呈现区域聚集效应，且由于不同地区的人才需求存在差异，人才短缺也因此呈现区域异质性。随着制造业升级和产品附加值提升，劳动力市场对现代服务业中专业人才的需求将呈现上升趋势。
    此外，中国经济正在从“中国制造”向“中国创造”迈进，创新与技术对中国经济的持续增长发挥着重要作用，然而劳动力技能的不足制约着高附加值行业的发展。2016年中国有1200万本科生和高职院校毕业生求职，尽管中国有如此庞大的劳动力资源，有许多雇主依然很难找到合适的人才。中国的劳动力市场仍然面临着技能型人才供求不平衡的问题。在经济“新常态”下，这一供求不平衡的情况将会更为明显。
    围绕增加人才供给，《中国劳动力市场技能缺口研究》主要提出以下五方面政策建议：
    首先，以市场需求为导向，赋予高校更大的办学自主权，教育机构应加强与企业对接，校企联合培养高层次技术性人才。其次，职业培训平民化，通过国家财政补贴，扶助农民工尤其是年轻一代农民工的技能提升。第三，逐渐建立以企业为主体的职业技能培训供给模式。第四，弘扬工匠精神，完善职业化教育链条，打通入学、求学、求职、发展等全链条，建设多元的现代职业教育体系。最后，在宏观层面，打破行政性和行业性垄断，促进人力资源的合理配置和流动，以机会公平为原则推动户籍、社会保障、教育等制度改革，创造更好的人才流动、就业和创业环境。