建立加强学科建设的长效机制

    记者：近年来，湖南省委党校采取了一系列措施推动学科建设，最近又出台了《重点学科建设与管理办法》，逐步建立和完善加强学科建设的长效机制，为提升整体办学实力提供了有力保障。请您谈谈省委党校谋划学科建设发展布局的基本思路是什么?
    徐晨光：学科建设是战略性、系统性、基础性工程。抓办学质量，最根本的途径是抓学科建设。党校姓党名校，它的性质和职责决定了党校学科建设的方向，是我们建立学科建设长效机制的基本遵循。
    首先要彰显党校特色。特色就是竞争力，特色才有生命力。适应党和国家大局的要求、适应党的干部教育和理论武装的要求、适应党的理论建设的要求，构建有自身特色和优势的学科体系，是党校学科建设的基本方向，也是区别于高校和普通培训机构的地方。
    其次要遵循一般规律。党校的学科建设还要与国家标准接轨，遵循学科发展的一般规律，遵守国家规定的学科分类要求和基本规范。我们引导教研人员遵守学术规范，讲究研究方法，加强学术创新，为学科建设注入新的活力，补充新的元素，不断推动学科健康发展。
    再次要体现支撑功能。有了一流的学科体系，党校就有了坚实的基石。我校着重于学科建设的顶层设计和规划，以学术队伍建设为基础，以学科专业建设为重点，以提高教学科研与决策咨询质量为根本，着力打造特色鲜明的优势学科群，为建设学习型、研究型、智囊型、熔炉型全国一流省级党校的目标提供了支撑。
    记者：教学是党校的中心工作，湖南省委党校是如何围绕教学来加强学科建设的?
    徐晨光：学科建设是加强党校教学科研工作，提高教学质量的基本建设。党校的学科布局必须围绕教学的定位来展开。
    我们根据“一个中心，四个方面”的教学布局，把马克思主义理论教育和党性教育作为主课，以学习中国特色社会主义理论体系为中心，引导学员掌握马克思主义的基本理论和基本方法;坚持理论联系实际，以解决实际问题为导向，紧紧围绕“五位一体”的总体布局开展素质和能力培训。根据干部教育培训的特点，党校的学科布局要突出主导性，体现层次性，做到有所为有所不为。
    我们按照“立足党校特色、结合湖南实际、体现培训需求”的思路来建立学科的基本构架，切实加强传统学科，重视发展具有党校特色、湖南特色的优势学科，培育符合党和国家事业发展方向的新兴学科、应用学科、交叉学科。从2000年开始，启动了校级重点学科和重点培养学科的建设，重点建设以中国特色社会主义理论体系为主的马克思主义理论学科，目前已经形成了以哲学、经济学、中共党史、党的学说与党的建设、科学社会主义(政治学)、公共管理为重点，以工商管理、法学、文化与社会学、现代科技等为重点培养的多层次、宽口径、厚基础的学科体系，并以此为支撑建设课程体系。我们确立了中长期学科建设规划，采取“选拔”的方式建设重点学科，规定重点学科建设每5年为一届，每届选拔重点学科5—7个，重点培养学科3—5个，在竞争中锤炼打造优势学科，力争3—5个学科总体水平处于省内同类学科前列，其中1—2个学科达到国内同类学科先进水平。
    记者：学科建设与教学、科研、教师队伍等工作紧密相关，这些方面工作做得好反过来也会促进学科建设。请您介绍一下省委党校为实现各方面工作共赢局面所采取的举措。
    徐晨光：我们努力搭建平台，创造条件，提供机会，形成了教学、科研等各方良性互动、相互促进的运行机制。
    首先我们以精品课程为平台发挥学科研究优势。好的课程必然有相关学科作支撑，有相关科研成果作依托。我们要求，对于教学模块、专题的设置，要紧密围绕党和国家以及湖南发展的战略部署，又要以学科为基础，寻找专题与学科的结合点，把各个专题的教学过程变成学术积累、成果展示的平台。我们规定，各个学科每个建设周期内都要有规定数量的精品课程、教学模块、专题研究课程、教学奖项。近年来，以精品课程建设为抓手，促进老师将专题“讲精、讲深、讲新、讲活”，催生了一批批省内名师名课，建立了涵盖多个学科门类、特色鲜明、优势突出的精品课程库。“党员领导干部要履行政治忠诚”“《资本论》的伟大生命力”“刘少奇与党性修养”等专题已经成为在全国有影响的精品课程。通过打造精品课程，带动了其他课程建设，也促进了学科发展。
    其次以科研团队为平台提高学科整体水平。科研是学科建设的必要途径，也是衡量办学水平的重要指标。我校整合科研力量，围绕学科搞科研，努力促进教学、科研、学科建设一体化。以教学中的重点、难点问题以及学员普遍关心的重大理论问题为重点，组织集体攻关，深化了教学内容。实行课题带动科研战略，引导教研人员立足本学科及本人的研究方向，整合力量申报课题。近年来，我校教师共主持国家社科基金课题30多项，国家社科基金重大课题1项，省级课题近200项，其中很多研究成果转化为教学专题。提出“培养湖南猫抓湖南鼠”的科研思路，实现多学科联动，加强决策咨询研究。2010年创办的《决策咨询要报》已编发41期，其中18期获得了省委书记徐守盛等领导的批示，2期要报成果进入湖南省相关部门文件。3年来，我校获得决策咨询课
    题42项，其中重大决策咨询课题5项。多项成果已引进主体班的教学，具有很强现实针对性。
    第三以学位点为平台规范学科建设。我校现有2个一级学位点，17个二级学位点，10个专业招收硕士生。我们把学位点建设与学科建设紧密结合起来，以学位点的申报来规范学科的设置，通过学位点建设，整合和优化人才资源，锻炼和培养师资队伍，提升学术地位和办学层次。
    此外，我们还以教材为平台转化学科研究成果。以基地、学会、校刊为平台拓展学科交流领域。这些年，我们以学科为依托，编写了基本理论教材、领导干部基本素质与能力教材、省情省策教材、学科专业教材等，形成了有党校和地方特色的教材体系，把学科建设、教材建设、科研成果转化紧密结合了起来。我们依托学科建立5个省级研究基地、6个研究中心、9个教研实践基地，还挂靠了8个省级学会，促进了学术交流、合作和社会实践。支持教研部门举办学术会议，鼓励教研人员参与国内外学术交流与合作，为教研人员提供了广阔的学术活动空间，构建了丰富多彩的学术平台和学术环境。
    记者：对于加强学科建设来讲，出台科学的规划很重要，但还需要相应的配套措施和激励机制。您认为哪些激励机制是必要的有效的?
    徐晨光：要想激发学科建设的活力，就必须建立健全激励奖惩机制。我们目前所做的工作就是不断完善学科建设评价体系，做到重点学科不设铁交椅，学科带头人不搞终身制，从而激发了各个学科的活力。
    我校在新出台的《重点学科建设与管理办法》中，通过建立经费保障机制、专项资助制度、评估验收制度等措施来保障学科建设的健康发展。我校规定每年预算要有足够的学科建设专项经费，并保持每年增加幅度不低于同期学校经费总预算的增长幅度。新的规定估算，从今年起，以5年为一个周期，每届新增投入将超过300万元，投入比过去大幅提高。
    重点学科和重点培养学科实行分级管理和资助，资助项目主要包括：知名教授、学者、学术带头人及拔尖人才的引进与培养，带动学科上水平的精品课程、重大科研项目和决策咨询，有特色的重点教材和在国内同类学科中属原创性的学术著作，重要的学术交流活动，图书资料建设，教研基地建设等。并对任期内学术带头人、学科建设负责人、后备学术带头人给予职务津贴。
    为了将学科建设的目标和任务落到实处，我校成立了重点学科建设领导小组和学科建设专家委员会，明确了职责和要求。重点学科的评估实行百分制，评估项目由人才队伍、教学业绩、科研成果、学科建设规划与前景四个方面构成，每年度进行一次自查，每个建设周期要进行全面检查，做到全程监管，全面指导，奖优汰劣。