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2014年5月26日，印度人民党党首纳伦德拉·莫迪在首都新德里正式宣誓就职印度新任总理，人民党成为30年来第一个赢得议会下院绝对多数席位的政党。本文通过梳理莫迪担任古邦首席部长和竞选时的科技创新政策，对莫迪政府的科技创新政策做了预判。
从2001年开始莫迪担任古吉拉特邦首席部长，由于经济政绩突出连任四届。有人把古吉拉特邦比作“印度的广东”，莫迪本人也毫不掩饰地说，古吉拉特邦就是要模仿中国广东省。莫迪对以ICT业为代表的科技创新十分重视。2013年1月17日，时任古邦部长的莫迪接受媒体DataQuest采访时抛出了一则“莫迪公式”：信息技术+印度人才=印度未来”（IT+IT=IT，即Informa?tion Technology + Indian Talent= In?dia Tomorrow）。他认为IT业和电信业是印度创新的引擎，并赞誉ICT业是印度的“一座灯塔”，并是驱动未来印度成为知识超级大国的动力，也是促使穷人生活改善的媒介。莫迪在古邦把宽带接入每个农家，通过卫星使得每个农民都能接触到远程教育课程，并运用宽带技术开展农村服务外包项目，使得农村年轻人留在农村就能就业。莫迪认为，ICT技术对于印度具有战略重要性，应用好ICT技术是打造印度品牌、弥合城乡差距、提高政府治理效率和防治腐败、提高人力资本等范围广泛的各种挑战的关键。
高度重视以ICT业为代表的高新技术产业，明确提出要推动印度成为下一代信息技术的世界级创新中心，势必将在科技创新政策方面大力支持
将推动印度全国卫星和光纤工程，促进互联网建设。在古吉拉特邦，莫迪推动通过卫星使得每个农民都能接触到远程教育课程，提高农村人力资本，通过卫星技术还能推广农村服务外包项目，使得年轻人在农村本地就业。预计莫迪政府将继续推动国家宽带计划（NOFN），使得宽带数据接口成为像电力一样的生活必需品，成为弥合印度城乡差距的有力工具。
将制定政策继续推动电信行业发展。由于印度智能手机的占有率仍然很低，农村的手机普及率还不足50％，移动数据业务刚刚起步，绝大部分农村人还没有开通银行账户，电信尤其是农村电信服务业将是莫迪的施政重点。如：将推动移动手机医疗和移动手机教育，制定长期稳定的政策扩展农村电信市场，加强基础服务。并将继续鼓励印度电信公司在这一市场的创新，如客户语音分析与跟踪。印度电信业以肯尼亚25%的GDP都通过移动银行服务m-pesa实现为例，建议莫迪政府能够推动移动银行业发展，运用电信技术提高金融业服务效率。
将制定政策刺激“手机治理”（m—governance）的新兴应用市场。ICT技术在打造现代政府治理方面应用广泛，莫迪提出“从e治理到m治理”理念。“e治理”是把ICT技术应用到政府治理中，实现简单、有效和经济性的治理；而“m治理”更进一步，充分利用手机和移动互联网技术来实现e治理。“手机治理”将是莫迪竞选纲领中“小政府、大治理”的有力工具。莫迪在古邦对付政府低效腐败是一把老手，他在2013年曾特别提到，ICT技术和“手机治理”是对付腐败的最强有力的工具。
将深度推动云基础设施与大数据发展与创新。莫迪表示，印度已拥有印孚瑟斯（Infosys）这样的知名企业，未来需要创建下一个苹果、谷歌、脸书、推特和亚马逊这样的全球超一流企业的雄心，政府的任务就在于为企业创造良好的环境，还要特别扶持中小微企业的发展。莫迪非常重视技术的最新发展，他曾在几次访谈中都特别提到了印度必须成为下一代信息技术——云技术和大数据——的世界级创新中心，他认为印度企业必须吃下云基础设施这块蛋糕，并为此提出了如充分发挥政府采购工具、政府要促进产学研金（金融）之间的密切联系、充分推动企业开展技术孵化等几条具体措施。莫迪政府将会下大力气推动云技术和大数据的发展，尤其是云技术在印度政府和各级中的运用，促成引进新型高效的技术，如M2M和云计算，这些都是更高效、成本更低的服务，将是中小企业的发展关键。
将着力于培养高科技人才发挥印度的人口红利。莫迪竞选纲领是“品牌印度”（Brand India），其由人才、传统、旅游、贸易和科技五大要素组成，人才排在第一位。莫迪胜选关键之一就是赢得了许多渴望
改变的年轻人的选票。他从当古邦部长以来就非常坚信人口红利将是印度未来20年中最大的红利所在。他指出“唯一有可能使得印度成为创新中心的就是我国的人力资源，尤其是印度年轻人”。在印度，处在大学年龄段（17~21岁）的印度人目前约为9000万，到2025年将达1亿以上，今天只有13%的年轻人上大学，因此，有巨大的扩充空间。科学家是印度人才的关键词，他曾大赞科学家是“我国的力量源泉”。有鉴于此，莫迪政府将推动建立从小学到研究生院各级更得力的科学教育，包括一个可以培养杰出技术人员的职业培训体系，为电信、IT以及其他高技术行业提供人才。
高度重视以高铁、城镇化和水污染治理为代表的基础设施业，势必将在科技创新政策方面大力支持
将着力于推动印度成为世界ICT制造业中心，以及尽快实现国防制造业的自给自足。在推动制造业方面，莫迪主张鲜明。莫迪上台后很可能会大力发展制造业，推动印度经济发展模式由软件业“一家独大”向软件业和制造业“两手都要硬”转型。对印度拥有优势的ICT业，莫迪指出在发展IT外包业优势的同时，要注意利用中国渐失人口红利的时机，把印度打造为ICT业世界制造中心，进而创造足够就业机会，带动一批相关行业的发展。在竞选中，他还承诺修改印度劳工雇佣法以方便为制造业提供大量就业人员。在2013年“印度国家技术日”，莫迪以印度人民党党首的身份指出，印度首先要在国防工业实现制造业的自给自足，为此印度政府必须加强国防工业的研究与发展投资。
将着力于推动印度“百座新城”、高铁网络化发展以及治理恒河污染等基础设施建设。在胜选后的演讲中，莫迪已透露了大致的执政手笔：大力发展基础设施，重大项目包括“百座新城”、高铁网络化。莫迪表示要“让印度结束火车时速80公里的时代，进入时速300公里的高铁时代”。按照其规划，印度到2020年将拥有4条高铁。至于基础设施所需的资金，莫迪表示会侧重于通过招商引资、提升民营化比率、私人企业投资带动建设，减少国大党一贯主张的由国家、中央主导经济形式来推动基础设施建设。不难看出，很多项目其实就是中国发展的翻版。《纽约时报》的文章也认为莫迪的经济思路，“受到中国高速增长、自上而下发展模式的启发”。
将十分重视东盟—印度之间的国际合作。大选中莫迪曾承诺会推动东盟—印度之间自由贸易区域建设。相对于其他各邦首长偏重于本邦活动，莫迪善于和敢于“走出去”。任古邦部长期间，莫迪说“古吉拉特的对手是海外，而不是印度本土”，他本人多次率领商务代表团到英国、日本、中国和俄罗斯招商，签署经济合作协议，是印度“走出去”的开先河者。