以科技创新推动高质量发展

    以科技创新推动高质量发展，要紧紧抓住京津冀协同发展和雄安新区建设的历史机遇，积极打造区域发展新高地
    京津冀协同发展为我省科技创新带来前所未有的战略机遇。我们要紧紧抓住这一机遇，从全局和战略的高度出发，立足河北实际，充分发挥产业、政策、区位优势，不断提高科技创新水平。要积极承接北京非首都功能疏解，抢抓机遇，有效对接。加强与北京中关村国家自主创新示范区的合作交流，在产品、技术、人才、资源等方面深度融合，搭建科研成果转化的交流交易合作平台，努力提升科技创新的市场化水平。抓住规划建设雄安新区的重大机遇，吸引全国乃至全球高端要素和优质资源向河北聚集。重点打造京南科技成果转移转化示范区，探索在京科研院所科技成果在河北转化落地的有效路径，有效整合利用京津地区的科技资源，服务我省高质量发展。
    加强标准、计量、认证认可、检验检测等质量基础建设，加大研发投入和技术机构整合，建好用好各类国家重点实验室和质量检测公共服务平台，为产业创新发展提供技术支撑。围绕电子信息、新材料和生物医药等产业，加强科技创新平台建设，强化技术创新研发和供给；打造一批科研院所引领型的创新产业集群和孵化基地，促进大数据、云计算、卫星导航等相关产业聚集发展，形成一批优势互补、特色突出、带动作用强的战略性新兴产业集群。打造沿海经济增长极，加快聚集和发展石油化工、智能制造、生命健康、海水淡化等产业。优化秦皇岛港、唐山港、黄骅港功能，加快转型升级步伐，做到以城定港、港城融合、产城融合；统筹能源、贸易、航运、旅游合理布局，完善海港集疏运体系；抓住机遇积极探索建设自由贸易港，形成与京津两地口岸功能互补、区域联动、错位发展的格局。
    以科技创新推动高质量发展，要着力营造创新氛围、补齐政策短板、培育科技创新人才、加快重点领域科技创新
    人才是科技创新最关键的因素，以科技创新推动高质量发展离不开人才支撑。2016年11月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》，2017年9月，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于落实以增加知识价值为导向的分配政策的实施意见》，为充分调动广大科研人员的积极性、主动性和创造性提供了政策保障。有关部门应强化督导，推动落实，尽快补齐我省政策短板，大力营造重视人才、吸引人才和留住人才的良好环境，充分调动人才创新创业的积极性。
    全方位、多层次开展人才队伍建设。通过国家重点实验室、省重点实验室等创新平台，培养、吸引、凝聚国内外优秀人才，逐步形成以重点实验室为载体、梯次培养科技人才有效机制，促进不同阶段的人才成长，形成人才培养梯度。着力破除束缚人才发展的体制机制障碍，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
    加快搭建众创、众包、众扶、众筹平台，建设集创新创业联盟、创业苗圃、创客中心、种子基金、创业导师、商务秘书服务等于一体的服务体系。创新体制机制，推动线上与线下、企业与科研院所创新活动有机融合。完善法律法规，加大知识产权保护力度，切实维护创业创新者权益，为人才创新提供重要制度保障。全力推动大众创业、万众创新，进一步完善落实税收减免、融资担保、离岗创业等针对性强的“双创”政策体系，推动创新链、产业链、资金链、政策链相互支撑。
    面向世界科技前沿，着眼国家与我省重大需求，推动重点领域突破。依托国家重点实验室、工程中心以及重点龙头企业，积极参与国际大科学计划和工程；围绕可能产生颠覆性技术创新的重点领域进行战略布局，提高原始创新能力；明确主攻方向，组织实施一批省级重大专项科研项目，在大数据、先进绿色制造、安全清洁高效能源、污染治理和资源循环利用、现代农业等领域，在太赫兹、亚稳材料、超材料、新型光电显示、可穿戴设备等高端高新产业，支持龙头企业联合高校、科研院所组建一批产业技术联盟，积极推动融合创新。
    以科技创新推动高质量发展，需要发挥各条战线作用，凝聚方方面面力量。全省上下要统一思想、深化认识，适应新时代、聚焦新目标、落实新部署，把科技创新贯穿到发展的各领域、各方面，切实提高经济发展的质量和效益，为开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面打下坚实基础。

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