二十国集团(G20)领导人杭州峰会已经圆满落下帷幕。日前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对G20领导人杭州峰会总结表彰工作作出重要指示强调,二十国集团领导人杭州峰会取得圆满成功,这是在党中央领导下,筹委会和各有关部门、地方统一思想、各司其职、精心组织的结果。谈判协调有力有效,会议安排严谨有序,安全保障严密稳妥,新闻宣传有声有色,文艺演出精彩纷呈,后勤保障全面可靠,使杭州峰会落实了“西湖风光、江南韵味、中国气派、世界大同”的理念,向世界展示了中国精神、中国力量,在二十国集团进程中留下了深刻的中国印记。
G20领导人杭州峰会是今年我国最重要的主场外交,也是新中国成立以来我国主办的层级最高、影响最深远的多边峰会。它对世界和中国都意义非凡,国际舆论普遍认为这是G20历史上成果最为丰富的一届峰会,会议主题和成果有雄心、有视野、有创新,具有开创性、方向性、标志性意义,为摆脱当前世界经济困局提供了新思路,为深化国际经济合作指明了新方向,体现了中国的广阔战略视野,展现了中国领导人的博大气度与胸怀。
首先,中方在杭州峰会上全面阐述了中国的全球经济治理观,获得了国际社会高度认同。
如果系统地来回顾这次峰会的中国理念的话,最集中的反映是在习近平主席与会的重要讲话中,特别是习主席在二十国集团工商峰会上发表的题为《中国发展新起点全球增长新蓝图》的主旨演讲。习主席指出,全球经济治理应该以平等为基础,以开放为导向,以合作为动力,以共享为目标,共同构建公正高效的全球金融治理格局、开放透明的全球贸易投资治理格局、绿色低碳的全球能源治理格局、包容联动的全球发展治理格局。这一重要思想的提出,不仅是对中国在全球经济治理领域理念和主张的系统总结,也是对中国外交政策理念的进一步丰富与发展。体现了中国作为主席国的担当和勇气,也为二十国集团机制作为全球经济治理核心平台的未来发展指明了方向。
其次,杭州峰会为世界经济走出低迷提供了中国方案。
针对当前世界经济中的突出问题,习主席提出了共同构建创新型、开放型、联动型和包容型世界经济的主张。其核心和实质,就是抓住创新这个动力,沿着开放的路径,本着联动的精神,追求包容的目标,让增长和发展惠及所有国家和人民。杭州峰会通过的由中方起草、主导的《二十国集团领导人杭州峰会公报》是峰会最重要的纲领性文件。这一公报反映了习近平主席提出的关于创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的中国理念,体现了推动解决世界经济增长所面临根本问题的中国方案,融汇了倡导构建人类命运共同体以及完善全球经济治理的中国主张,并将这些理念、方案、主张上升为国际共识。其中,峰会“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的主题植根于中国改革开放的伟大实践,顺应并引领世界经济和国际经济合作潮流,堪称五大发展理念的国际版。这一公报丰富了国际社会关于全球经济治理和国际经济合作的共识,获得二十国集团各方广泛支持,是二十国集团发展史上的重要里程碑。
第三,杭州峰会为二十国集团各领域合作留下中国印记。
在中方主持下,各方近一年来围绕峰会主题和各项重点议题深入讨论、凝聚共识,交出了一份令人满意的答卷。杭州峰会开创性地制定了《二十国集团创新增长蓝图》以及《2016年二十国集团创新行动计划》等文件,就结构性改革的优先领域、指导原则和指标体系达成共识。中国接任二十国集团主席国以来,沉寂多年的国际金融架构工作组得以重启,使二十国集团在完善全球经济金融治理中的旗帜作用得到更好发挥。贸易与投资是世界经济增长的重要引擎,杭州峰会开拓性地将贸易投资问题摆在突出位置,成功实现贸易和投资工作组机制化,成功推动各方制订的《二十国集团全球投资指导原则》,成为世界范围首份就多边投资政策制订的纲领性文件,实现了历史性突破。作为最大发展中国家,中国高举发展旗帜,在中方精心设计和全力打造下,杭州峰会第一次将发展问题置于全球宏观政策框架的核心位置、第一次制定《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》、第一次就支持非洲工业化采取集体行动,杭州峰会成为二十国集团历史上发展中国家参与最广泛、发展特色最鲜明、发展成果最突出的一次峰会。杭州峰会有效推动二十国集团从短期政策向中长期政策转型、从危机应对向长效治理机制转型,二十国集团从杭州再出发。
第四,杭州峰会展示中国推进改革开放和寻求互利共赢的决心。
在中国举办这场关于世界经济的重量级会议,自然少不了外界对中国经济的关注。很多人都在问:中国经济能否避免落入“中等收入陷阱”?能否坚持推进改革?能否实现可持续稳定增长?能否让世界继续从中国发展中获益?习近平主席通过一系列讲话,以历史的眼光和宏阔的视野,回顾中国改革开放的伟大征程,立足中国今天所处新的历史起点,展望中国未来发展方向,提出了五个“坚定不移”的重要理念,与我国“十三五”规划提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念相呼应,展现了中国未来发展的宏伟蓝图,有力回应了国际社会对中国发展方向和中国经济前景的关注,极大地增强了各方信心,释放出中国在实现自身发展同时,也将为世界带来更多机遇的重要信号。
第五,杭州峰会见证了中国与二十国集团其他成员关系的深入发展。
杭州峰会期间,习近平主席密集开展33场双边会见活动,积极运筹大国关系,同周边国家和发展中国家领导人共商合作,取得突出成果。习近平主席会晤美国总统奥巴马,双方同意继续共同努力构建中美新型大国关系,一道把握方向、增进互信、拓展合作、管控分歧,共达成35项合作成果。习近平主席同俄罗斯总统普京举行年内第三次会晤,双方就深化中俄全面战略协作伙伴关系深入交换意见,一致同意扩大贸易、投资、能源等重点领域合作,推进“一带一路”建设和欧亚经济联盟建设对接。在金砖国家领导人非正式会晤中,习近平主席引导金砖国家坚定信心、保持定力、加强团结,把金砖合作做实做强,得到各方积极响应。在会见哈萨克斯坦、印度、印尼、韩国等周边国家领导人时,习近平主席与各方就增进互信、管控分歧、扩大合作、维护周边和平稳定大局达成广泛共识。
相聚美好而又短暂。G20杭州峰会尽管已经落下帷幕,但它必将在新中国外交史上留下浓墨重彩的一笔,它的影响犹如气势磅礴的钱塘江大潮,将推动中国改革开放奋勇前行,推动中国在更高层次、更广范围、更深程度上参与全球经济治理,推动二十国集团实现转型发展,推动世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长轨道。