垃圾分类 徒“罚”不足以自行

　　3月底，国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》，要求在全国46个城市先行实施生活垃圾强制分类。尽管早在2000年，北京、上海等地就被确定为“生活垃圾分类收集试点城市”，但17年过后，中国垃圾分类的效果仍不尽人意。有专家建议：不分类要被处罚。

　　其实，“不分类要被处罚”已在路上。2015年5月，广州市政府第165次常务会议，审议并原则通过了《广州市生活垃圾分类管理规定》等文件，会后召开新闻发布会就相关文件进行了通报。《广州市生活垃圾分类管理规定》明确规定，单位和个人应该“定时定点”投放生活垃圾，否则将进行处罚，其中个人最多会被罚200元。据最新消息显示，广州垃圾分类有望今年立法。

　　“垃圾是放错地方的资源”，这不是对垃圾的“美誉”，而是一些垃圾本身所具备的潜质。分类管理有“把垃圾放对地方”的预期，方便处理，甚至可以“废物利用”，既实现个人行为的文明，又让垃圾有一个良好的归宿，两全其美。可是，我们也不要忘记，不仅社会文明程度没有达到如此高的境界，而且，在细化分工的社会里，不同的社会角色也有自己的苦衷，也不宜对所有违规者一罚了事。

　　垃圾分类，“强扭的瓜也甜”。卡特琳·德·西尔吉在《人类与垃圾的历史》一书中，记录了一位法国作家如此概括垃圾对巴黎的危害：“在主要街区，腐臭的垃圾使鲜花凋谢，使美女面色苍白无光。”现实生活中，我们也越来越感同身受。垃圾强制分类或许有一时的“不适应”与“难配合”，但这种改变是城市卫生与文明的客观要求，改变的过程可能有些“痛苦”，但改变后的结果则是美丽的。

　　但垃圾分类，徒“罚”不足以自行。试图用罚款来纠正个人或单位的行为，有一定的杠杆作用，但也容易陷入“罚款经济”甚至是“钓鱼执法”。大量的事实摆在我们面前，无法回避。认识是行动的先导，讲清楚生活垃圾分类管理的意义，加强对市民的宣传与引导，也是一种强大的动力，说不定比“罚”更有效。