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家政市场热而无序,如何破题?

http://www.newdu.com 2018/1/25 东方网 谭浩俊 参加讨论

  “全面二孩”时代到来,月嫂市场持续火爆,不少“金牌”月嫂月薪上万元仍供不应求。“新华视点”记者调查发现,一些月嫂号称“金牌”,却无培训经历、无相关证件、无工作经验。“金牌”月嫂须持有的高级育婴师等证件发证混乱,花几百元就能买到,甚至一些家政公司还自制“金牌月嫂证”。

  月嫂紧俏,这是由市场供求关系决定的。而且,随着居民生活水平的提高以及工作压力的加大,月嫂市场的供求关系会更加失衡,需求大于供应的矛盾更加激烈。如果不加以规范,诸如月嫂造假、滥发“金牌”月嫂证等问题也会越来越多,甚至有可能会发生各种不应当发生的案件和矛盾。

  而月嫂市场出现的问题,显然只是家政服务市场的一个方面。不仅是月嫂市场存在各种各样的矛盾和问题,整个家政服务市场同样存在这样的问题。不仅家政服务公司的成立和运行会存在许多不规范行为,家政服务人员的管理和使用十分混乱,家政服务人员在给服务对象提供服务时,也会发生各种各样的矛盾和问题。

  很显然,这是家政服务市场发展滞后的一种表现,也是相关的制度和规范没有能够跟得上家政服务市场需要的表现。要知道,象家政服务这样的行业,实际在若干年前就已经出现了供不应求的现象,就预示着家政服务业将成为中国经济社会发展中不可忽视的重要方面。如果早做准备,将相关的制度与规范制定好,并建立有效的监管体系和约束机制,特别是家政服务人员的培训和教育机制。那么,家政服务就不会出现这么多的矛盾种问题。

  很显然,目前的家政服务市场,已经出现了热而无序的现象,一方面,广大企业和居民对家政服务的需求越来越多、要求也越来越高;另一方面,家政服务市场能够提供的服务、尤其是家政服务人员的服务水平和素质,又满足不了市场的需求,自然,也就不可避免地会出现各种不规范现象,出现诸如“金牌”月嫂无培训、无证件、无经验,甚至无素质、无职业首先的现象。

  对这一问题,显然不能把板子打到家政服务人员身上,而应当从体制、体制上找问题,从相关的制度中找出路。因为,家政服务人员本身并不希望以这样的方式出现,也不希望自己成为被服务对象指责的群体。对绝大多数家政服务人员、尤其是象月嫂这种备受关注的人员来说,他们也希望有提升服务水平和能力的机会,有用口碑赢得市场的心愿。可是,眼下的家政服务市场,并没有让他们提升服务水平与质量的条件。更多的家政服务人员,都是在接到家政服务公司的电话后“自学成才”。这也意味着,那些经验丰富、服务态度好的家政服务人员,就会成为市场的紧俏“商品”,价格不断攀升,给广大居民和企业增加许多负担。甚至在愿意承受负担的情况下,也找不到满意的服务者。

  很显然,要想破解这一难题,首先必须规范市场。要对现有的家政服务公司进行清理,凡是不符合条件的家政服务公司一律停业整顿,凡达不到要求的一律取缔。因为,这是家政服务市场的基础,家政服务公司的行为不规范,所能提供的家政服务就肯定不会规范。这一点,必须尽快启动,迅速展开,避免引发更多矛盾和问题。

  其二,要加强家政服务的制度建设。没有规矩不能成方圆,制度就是家政服务市场的规矩。而从目前的实际情况看,仅有一个《家政服务母婴生活护理服务质量规范》是远远不够的,而且,这也形成不了对家政服务企业和从业人员的约束,而必须进一步完善制度,健全体系,尤其是监督机制必须建立。不然,难保市场稳定和健康。

  第三,要抓好家政服务人员的培训教育工作。这是家政服务市场能否稳定的关键,也是能否满足家政服务需要的基础。目前,有些大学已经开设了家政服务专业,但是,总体上讲,都还是从管理层面入手。真正提供服务的家政服务人员,目前的培训明显滞后,如何对人员进行培训,尤其是高档家政服务人员的培训,需要花更大力气。

  第四,加大不规范行为的规范和打击力度。凡是不按制度和规范执行的家政服务公司、服务人员,都必须严格按照制度和规范要求进行监管,发现问题,及时纠正。对明显违法的行为,予以坚决制止和打击。

  随着中产阶层的不断增多,家政服务市场的发展也会越来越快。如何让家政服务能够跟得上经济社会发展的脚步,就必须推动家政服务市场的发展,必须抓好家政服务市场的行为规范和监管,让制度走在前,让监管挺在前,确保家政服务市场能够健康有序发展。

Tags:家政市场热而无序,如何破题?  
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