无人机健康发展有赖成熟管理制度护航

　　深圳地区无人机飞行管理试点，对无人机用户的飞行需求和行业发展需求的用心考量，体现了为人民安全负责，也为民用无人机健康发展护航的先行意识，将助力深圳打造无人机飞行管理标杆城市。

　　昨天，深圳地区无人机飞行管理试点启动，无人机飞行综合监管平台同时上线试运行。据了解，该无人机飞行综合监管平台是全国首例将军航、民航、地方政府三方的管理系统打通，并实地部署在各管理部门的无人机管理系统，是极具创新性的监管平台。通过平台，可以界定军民航和公安的职能任务，明晰协同关系，形成军民融合、统一高效、责任落实、协调密切的无人机管理与服务模式。

　　随着科技的快速发展，以往披着神秘面纱的无人机如今已进入民用市场，“飞入寻常百姓家”。其适用范围从警用执法、电力巡检、地质勘探、环境监测，向农业植保、快递送货、影视航拍等诸多领域迅速拓展，甚至已成为不少市民的“新潮玩具”，没事买个无人机玩玩，用无人机给情侣送送花什么的都已不算新鲜事了。可以说，民用无人机正在多方面改进我们的生产方式，改善我们的生活体验。

　　但民用无人机给人们带来前所未有的便利的同时，我们也要看到，其迅猛发展给公共空间也造成了一定的隐患。误闯禁飞区干扰民航起降，飞行人员密集区威胁地面人车安全，穿行住宅区侵犯他人隐私……无人机“黑飞”“盲飞”“乱飞”事件时有发生。无人机健康发展亟待成熟的管理制度来护航。尤其是深圳作为全球重要的无人机研发、生产、销售基地，在飞手数量、无人机人均保有量等方面均位列全国第一，近年来因无人机的快速发展和广泛应用所暴露出来的各类安全隐患和管理漏洞不可小觑。

　　此次启动深圳地区无人机飞行管理试点，制定《深圳地区无人机飞行管理试点方案》并出台《深圳地区民用无人机飞行管理实施办法（暂行）》，就是因应新形势，为深圳的无人机飞行“立规定矩”，规范民用无人机飞行活动，引导无人机用户合法飞行，维护飞行秩序。以期给空防安全、军民航飞行安全以及公共安全上一道制度性的防护装置。

　　管理，自然是为了让一个行业能够有序发展。这次试点以应对实际问题为导向，划设了微型和轻型无人机的管控空域及适飞空域，让空域资源的运用更为精细化、智能化。这对于无人机的升放单位及个人而言也是一种保障，因为有了更为清晰、明确的安全飞行空域，可以有效避开敏感地区、确保多方安全，不至于误闯、误撞带来不必要的麻烦。此外，本次试点还与时俱进，对部分运行场景的飞行计划申请与批复流程作出适当简化，摒弃了传统的纸质化老旧申请方式，改为开放统一的电子化服务平台，无论是空域申请还是飞行计划申请都可通过综合监管平台便捷地进行……可见试点对无人机用户的飞行需求和行业发展需求的用心考量，体现了为人民安全负责，也为民用无人机健康发展护航的先行意识，将助力深圳打造无人机飞行管理标杆城市。