黄洪雷：补短板强弱项，促进乡村振兴

　　改革开放以来，我国农业发展取得了巨大的成就，农村面貌发生了极大的变化，农民生活得到了很大的改善。但毋庸置疑，在全面建成小康社会决胜阶段, “三农”问题的短板、弱项更显突出、更需解决。如农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高；农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟须加强；农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升；国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全；农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。

　　中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。中国特色社会主义进入新时代，乡村能否振兴，归根结底是要看是否坚持和加强党的全面领导，要看是否真正做到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕。

　　乡村振兴，产业兴旺是重点。产业兴旺不仅仅是农业生产的兴旺，而是农村各种产业的全面兴旺。当前，我国农业农村虽然存在许多矛盾和困难，但根源基本是结构方面的。必须坚持和加强党的全面领导，加快构建现代农业产业体系，加快构建现代农业生产体系，加快构建现代农业经营体系。

　　乡村振兴，生态宜居是关键。小康全面不全面，生态环境很关键。必须坚持和加强党的全面领导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加快城乡一体化建设步伐，打造看得见青山、望得见绿水、记得住乡愁的城乡生态宜居环境。

　　乡村振兴，乡风文明是保障。受市场经济和传统习俗影响，我国农村地区部分社会丑恶现象时常沉渣泛起，一些消极落后思想一时难以消除。必须坚持和加强党的全面领导，深入挖掘传统农耕文化中优秀的道德观念、思想意识、人文精神，积极弘扬社会主义核心价值观，大力推进乡风文明建设，不断提高农村社会文明程度，让文明新风吹遍田野山林。

　　乡村振兴，治理有效是基础。目前，农业农村发展仍然面临着许多挑战，乡村治理机制仍需完善。必须坚持和加强党的全面领导，克服制约农业农村发展的一些体制性障碍，加快推进农村经济、政治、文化、社会、生态保护发展，着力解决部分农村基层党组织建设软弱涣散等问题。

　　乡村振兴，生活富裕是根本。农民既是乡村振兴的受益者，更是乡村振兴的参与者。小康不小康，关键看老乡。必须坚持和加强党的全面领导，切实激发农民的内生动力，把扶贫同扶志、扶智结合起来，拓宽农民增收渠道，鼓励农民勤劳守法致富，不断解决好农民就业和收入问题。

　　农村基层党组织数量多、分布广、基础弱，“蝇贪”“黄赌毒”等在一定范围和程度上制约着经济和社会的发展，影响着党和政府的形象，妨碍乡村振兴。补短板强弱项促进乡村振兴，基层党组织必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，确保将基层党组织建设成为宣传党的主张、密切联系群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。必须坚持党建工作只有进行时，没有完成时，任何时候都要确保农村基层党组织建设不松懈、确保农村基层党组织不涣散、农村基层党组织作用不弱化。必须切实加强纪律建设，始终把纪律挺在前面，严格用党章党规党纪规范成员自身行为，守住底线，不越红线，不碰高压线。

　　（作者黄洪雷为安徽省中国特色社会主义理论体系研究基地、安徽农业大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）