如何面对立法“真空期”

　　良法是善治之前提。依法办事，合规合矩。可依的什么“法”，眼下还是挺有讲究的一回事。去年10月，交通部发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，并向社会公开征求意见。新规目前尚未出台，但“网约车应当取得准生证”的舆论呼声已经不小。面对这样的立法“真空期”，想当然地将网约车拍死，恐怕过于草率。

　　所谓“整治是新的，道理是老的”。有数据显示，约车互联网化以后，一年时间，整个交通系统的匹配效率可以上升15%。还有一个有意思的例子：在芝加哥一个犯罪率很高的区域，当Uber进入后，那一年犯罪率下降20%。道理何在？一是得益于就业改善，以前很多人没工作，共享交通出现后，就有了工作。二是车辆高效使用后，人员流动增大，自然有更多人转向更努力地维护当地治安。

　　实践当中有经验亦有教训，这很正常。问题的关键在于，城市治理者如何权衡利弊，如何与传统出租车根深蒂固的利益格局去“PK”。