让人民对执纪监督更有信心

　　根据市委部署，7月30日前，市纪委将采取单独派驻和综合派驻两种方式，分两批组建36家派驻机构，全面监督市一级党和国家机关。

　　纪检体制改革是中央重大战略部署，是进一步完善党内监督的一项制度创新，意味着监督进一步到位与加强。对于以前的党内监督，社会上曾经流行过一个说法：上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难。派驻机构，绝非换一块牌子那么简单，它代表的是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督，而且通过“驻”来达到日常化。

　　十八大以来，全国掀起波澜壮阔的反腐败斗争，中纪委“打老虎”，地方各级纪检机构“拍苍蝇”，受到全国人民的一致拥护。在这场斗争中，中纪委不仅垂直管理各级纪检部门，保证反腐一盘棋，而且身先士卒“打老虎”，赢得了人民的喝彩与信任。地方纪委“拍苍蝇”自然也战绩不俗，同时，基层党内监督还可以大力加强。

　　不仅人民群众对地方纪委寄予厚望，党也进一步赋予各级纪委更大的监督与执纪责任。管党治党要靠纪律和规矩。去年，中央修订了《中国共产党纪律处分条例》，并于今年1月1日起施行。其中把政治纪律和政治规矩放在首要位置，给党员的行为划出红线。6月28日，中央政治局审议通过《中国共产党问责条例》，规定对党员干部失职失责的行为进行党内问责。但徒法不足以自行，铁的纪律还需要铁的执纪部门。也只有有了铁的执纪部门的执纪实践，铁的纪律才能内化为全体党员干部的行为模式。

　　市纪委派驻机构，其核心是党委要承担全面从严治党主体责任、纪委承担监督责任，派驻纪检机构要回归执纪监督问责主业，专门履行监督职责。派驻机构作为上级监督，权力大，责任也更重。执纪、监督与问责成了派驻机构的“主业”。如果出了问题，纪委负责人也要负责任。所以遇事不能推诿，不能装作没看见，必须“挺身而出”，把党的纪律和规矩挺在前面，立起来，严起来。

　　现在人民群众强烈地感受到中纪委“打老虎”的诚意，也越来越对其“打老虎”的能力抱有信心，人民希望各级纪委雷厉风行、风生水起。人民群众对身边的反腐败有没有信心，就看地方纪委及其派驻机构怎么表现了。“驻”着不烧香、敷衍塞责，将来必定是事倍功半。纪检派出机构越是抓得早、抓得紧，实现了风清气正，后面工作越是能够事半功倍。